以高效规范公平竞争充分开放为着力点
我国市场体系建设取得重要进展，但与高质量发展要求相比，促进各类要素合理流动和高效集聚的长效机制尚未完全形成，地方保护和市场分割有待破除，经济循环中仍存在一些堵点。建设全国统一大市场是个持续的发展过程，需要立足国内消费升级需求，坚持问题导向，推进劳动力、土地、数据等要素市场化配置，以高效规范、公平竞争、充分开放为着力点，加快建设高标准市场体系，为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。
一是建设高效规范的全国统一大市场。确保市场高效规范运转，需进一步完善统一的市场制度规则，着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则建设。破除各种体制机制障碍，健全市场准入负面清单制度，制定相关标准指引，打破地方保护和市场分割，推动市场设施高标准联通，推进市场监管公平统一，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。
二是建设公平竞争的全国统一大市场。坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，确保市场规则统一透明、市场竞争公平高效。加强知识产权保护，健全权责清晰、分工明确、运行顺畅的监管体系，完善公平竞争审查制度，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，为各类经营主体营造稳定可预期的营商环境。打造高水平统一的商品和服务市场，推动资本、土地、技术、人才、数据等要素资源的顺畅流动和高效公平配置，全面推动我国市场由大到强转变。
三是建设充分开放的全国统一大市场。以全面深化改革开放为抓手，扩大高水平开放，构建面向全球、充分开放的市场体系，提高标准制定修订的透明度和开放度。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，扩大面向全球的高标准自贸区网络，加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，构筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的产业链供应链，为国内外经营主体提供更广阔的发展空间。
（来源：经济日报） |
