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| 图：中国工业产能利用率走势与美国趋同，且与全球经济周期高度吻合，不存在过剩一说。图为即将出口海外的中国新能源汽车。 |
中评社北京4月11日电／据大公报报导，美国财政部部长耶伦两度访华，在明确表态“中美不脱钩”之余，大谈中国外贸“新三样”（电动汽车、光伏、锂电池）的产能过剩问题。但在补贴退坡、产能出清的当下，耶伦“避重就轻”的言论显得极为诡异。更为合理的解释是，鉴于选前民调压力，拜登政府急需为产业政策的失利寻找“遮羞布”。
“产能过剩论”的抛出，是为了引出“中国对外低价倾销”的结论。回顾2023年，“新三样”的确是中国出口当之无愧的领头羊，产品合计出口1.06万亿元（人民币，下同），同比增长29.9%。而取得如此骄人的成绩，也属实建立在价格优势的基础之上。
价格优势不等同“倾销”
但要理清的一点是，“低价”不能与“倾销”画等号。倾销的定义为，产品出口价格大幅偏离成本价格，且对出口国的产业发展造成损害。“新三样”显然不符合这一标准。
笔者以新能源车产业为例。首先，中国购置补贴政策于2022年底全面终止，这意味着车企营收已与产业政策无关。其次，中国新能源车在海外是“提价卖”、而非“压价卖”。甚至可以说，车企在境外市场的高利润在为境内市场打价格战“输血”。
在去年9月的慕尼黑车展上，比亚迪旗下车型“海豹”正式亮相欧洲，其中低配版售价4.49万欧元、高配版售价5.099万欧元，相较中国市场价格分别高出84%与43%。但横向比较来看，“海豹”仍相对德国新能源车有竞争优势。
美国政府指责中国“产能过剩”，但从未见过“涨价去库存”的玩法。而从数据统计（见配图）可知，中国工业产能利用率走势与美国趋同，且与全球经济周期高度脗合，不存在过剩一说。“新三样”的出口爆发，凭藉的是在国内市场残酷竞争下练就的产业升级与创新优势。
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