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(图源:澎湃新闻) |
中评社北京5月12日电/据澎湃新闻报导,2014年,日本开始施行《特定秘密保护法》。十年后的今天,日本国会通过《重要经济安保信息保护和使用法》,机密保护内容从传统安全保障领域扩大至经济安保领域。“泛安全化”态势之下,日本安保机密保护体系升级。
5月10日,日本参议院全体会议通过了《重要经济安保信息保护和使用法》,其核心是引入“安全许可”制度(Security Clearance),在日本也被称为“适合性评估”。日本政府首先划定经济安保领域的重要信息,设置秘密等级,政府或企业职员需要经过内阁府机构的资格评估,获得批准才能接触相应的信息。
资格评估将主要涉及7项,包括犯罪违纪记录、精神疾病、家庭成员国籍等,一旦获得资格认证,有效期为10年。如果有相关人员涉嫌泄露信息将受到处罚,最高5年监禁和500万日元罚金。
对于机密性高且会对日本经济安保造成明显影响的信息,可运用此前颁布的《特定秘密保护法》应对,主要涵盖防卫、外交、反间谍和反恐四个领域。这与新法形成双层机密保护法律体系。
日本在安全审查方面的法律体制不断升级,此次通过新法为经济安保战略筑起厚墙。日本经济安保大臣高市早苗10日表示,希望加强日本的信息安全体系,达到其他发达国家水平,获得同盟国和志同道合国家的信任,为日本企业带来更多商机。然而,日媒最新的民调显示,受访的百余家企业中赞同引入“安全许可”制度的不到三成,一些公司担心隐私侵犯问题。
《重要经济安保信息保护和使用法》预计明年正式施行,信息安全保护的围墙筑多广,涉密资格审查的界线划在哪,将是日本政府公务员和相关企业职员关注的重点。而两道秘保法律的目的或许并不仅限于将信息放入“保险柜”。
是企业的机遇抑或忧虑?
《重要经济安保信息保护和使用法》通过之前,日本是七国集团(G7)中唯一没有施行“安全许可”制度的国家。日本政府表示,希望向西方国家看齐,施行“安全许可”制度,与其他国家共享信息,并鼓励日本企业参与国际联合开发计划。另外,由于人工智能(AI)、量子技术和半导体等尖端技术的涌现,安全范畴不断扩大,经济安全的重要性日益凸显。
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