苛刻的条件往往造成美国与受援国之间的矛盾。美国军援通常都附加有苛刻的条件，以最大限度确保美国利益。然而，受援国一方面确实需要美国军援以获取短期直接安全利益，但另一方面又十分担心军援中的附加条款粗暴干涉其内政，从而导致对美国心生不满。同时，长期的军援关系也导致受援国在安全上严重依赖美国，从而形成两国间的不平等安全关系。不满情绪与不平等关系的长期发酵，为美国与受援国关系埋下隐患。如，2003 年，哥伦比亚、南非、保加利亚等35个国家因拒绝给予美公民免受国际刑事法院起诉的“豁免权”，导致美国宣布终止当年对这些受援国共计4760万美元的军援。
美国还时常深陷把军援交给“未来敌人”的窘境。一个明显的例子就是，美国在阿富汗战争时期对塔利班的军援，客观上也相当于培养了美军在阿富汗的“掘墓人”。特别是美国的军援经常被输送到战乱或存在战争风险的地区，而大量武器装备的流入又加剧该地区的紧张局势，从而扩大战乱风险。受援国一旦政权垮台，新政权往往自带“反美基因”，利用美国提供的各类军援进行反美活动，着实让美国“搬起石头砸了自己的脚”。如美国曾大规模军援伊朗巴列维王朝，霍梅尼政权推翻巴列维后，就用美国当年军援的武器来对抗美国。
美国军援不仅反噬自身，也经常将战乱和动荡带到世界各地。今天发生在全球的几乎每一场局部战争，背后都有美国军援的影子。而且，美国援助的武器可能会通过黑市流入恐怖组织手中，增加全球恐怖主义风险。可以说，美国军援就是世界各地动荡的“幕后黑手”。
来源：解放军报 |
