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(图片来源:新华社) |
中评社北京3月26日电/据大公网评论,一提到中法关系,都会想到它是第一个和中国建立大使级外交关系的西方大国。当年极富远见的戴高乐将军顶着美国以及所谓道义的重重压力而做出的地缘政治决断,令法国受益几十年。只是从此以后,法国对华就再罕有第一:第一个加入亚投行的是英国,第一个签署“一带一路”备忘录的是意大利,第一个在中共二十大后访问中国的西方领导人是德国总理。只有第一,才会有超额外交红利。这需要睿智的政治远见和相当的魄力。这也是理解马克龙访华的历史背景。
加强中法关系有利无害
大国之间既是双边又是多边,利益多元和错综复杂,所以永远有的是“牌”,关键是否有能力打好。中法关系同样不仅限于双方,还有欧盟、俄罗斯、美国因素存在。这和戴高乐所处的冷战时期相类似:和中国建交,也是出于应对美苏冷战的法国利益需要,其视野绝非仅仅是中法。
从法国角度讲,这分别是:欧盟要推动战略自主、俄乌冲突要尽快结束、中美战略博弈要趋利避害左右逢源。无论哪一个都需要中国,尤其是后两个,迫在眉睫直接影响到法国的重大利益。俄乌冲突不用说,仅美国因素给欧洲造成的重大损失就数不胜数:强迫欧洲付出巨大外交和经济代价放弃技术领先、成本又低、服务完善的华为5G;不和欧盟充分沟通、无视欧盟对难民的担心、违反北约“同进同出”原则单方面从阿富汗撤军;借成立AUKUS抢走法国660亿美元潜艇大单;以所谓人权要求欧洲一起制裁中国却达到冻结中欧投资协定的目的;通过芯片战强迫欧洲放弃中国庞大市场;推出反通胀法案严重冲击欧洲再工业化。然而欧洲为了美国牺牲如此之大却没有得到任何补偿,相反还一再被背后捅刀。
从欧洲的行动来看,虽然口头上不在中美之间选边,但实际上在重大事项上已经被迫跟随美国了。如果说还有区别的另外军事上由于中欧相距太远,欧洲有限的投送能力无法和中国冲突。所以今天欧洲和法国的困境就在于它由于种种原因无法在中美之间真正保持独立并左右逢源。尽管欧盟以及核心的法德两国还是想要有所改变,也频频对华访问。
客观来讲,法国作为全球性大国面对中国还是有很多牌,而且很多牌都和当年和中国建交一样,有一石二鸟甚至三鸟的功效。比如马克龙访问美国铩羽而归,在最需要的能源价格和对欧电动车豁免上一无所获。其实只要法国对美国的威胁不让步,使用华为5G或者对华出售芯片相关产品。虽然美国有报复欧洲的能力,但面临俄乌冲突和中国崛起的背景下,美国是不可能再和欧洲开战的。当年戴高乐退出北约和中国建交,就是吃准了冷战背景下美国不可能把矛头对准它,除了口头反对也只能接受。
如果法国不想直接得罪美国,仍然有其他的牌可打。比如可以宣布参加考虑在今年举办的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛,成为首个参加论坛的西方大国领导人,访华时间也可以定在那个时候。这样他访华的独一无二性就突显出来了。另外,他也可以访问中国时,表态支持两岸统一,而不仅仅是重申坚持一个中国原则。这两张牌法国都没有实际代价,收获却会很大。最多不过是令美国不快,引发一些舆论的批评而已。可是美国不管做什么都是以所谓“国家利益”为最高原则,什么时候在乎过舆论批评?特朗普退出巴黎气候协定、拜登抛弃阿富汗政府,都引发全球的批评,但美国根本不在乎。
放眼整个西方,法国可以说是唯一真正独立的国家。安全(有独立的核力量)、能源(全球第二大核电站国)、经济(三大产业兼备且较为齐全)都能自主,其大国地位并不依赖外部。这和英国要靠美国、德国日本都不是正常国家等都不同。按说它是完全可以根据国家利益需要进行地缘政治博弈。
从历史上看,法国外交常有超一流的表现。比如一个国家如果战败必然任人宰割,但法国却要么毫发无损,甚至还成为最大获益者之一。比如拿破仑挑起全欧洲的战争,最后一败涂地。但战败后的法国既不割地,也不赔款,只是把抢来的文物和艺术品归还了,但却接管了多个城邦。更重要的是法国还借维也纳会议和英国、奥地利签订了针对俄罗斯和普鲁士的正式防御同盟秘密条约,有效终结了反法联盟。
扭转外交失能状态
这并非孤例。二战时,法国迅速投降,对战胜法西斯基本没什么贡献。但二战后,它竟然能成为联合国常任理事国。
但今天的法国却处于外交失能状态:对俄外交投入巨大资源却失败,访美也一无所获,在非洲的军事行动也以失败告终。今天面对中国明明拥有一手好牌,而且还能对冲俄罗斯和美国,结果却都变成废牌。
归根结底,从历史上看,以法德为代表的欧陆国家非常依赖政治强人。有历史巨人,就有超乎寻常的表现。从路易十四、拿破仑到戴高乐或者外交大师黎塞留、塔列朗莫不如此。若政治人物墨守成规,无法冲破价值观等的束缚,不但不能保护国家的利益,甚至在竞争激烈的大国博弈中损己利人! |