不情不愿
美国《政治报》网站引述美政府官员的话说，多数参与该行动的国家不愿公开其参与的事实。有分析认为，这显示出在巴以冲突加剧地区紧张形势的背景下，该行动“敏感”。
美国《外交政策》杂志网站21日援引英国能源视线咨询公司地缘政治部门主管理查德·布龙泽的话说，护航联盟的构成情况及行动方案等细节模糊，持续引起外界困惑。这表明组建该联盟是个非常棘手的问题，很多国家不愿高调介入，也不愿在此问题上公开与美国站在一起。
据德新社报导，欧盟国家考虑出动配备防御系统的海军舰船为商船护航，但军事打击胡塞武装不在考虑之列。
在阿拉伯国家中，目前公开宣布参与美国联盟行动的只有巴林。分析人士认为，由于胡塞武装以“支持巴勒斯坦人民”为口号，阿拉伯国家普遍担心打击胡塞武装或导致本国民众不满。英国皇家国际问题研究所中东-北非项目主管萨纳姆·瓦基勒说：“对于大多数阿拉伯国家来说，这是一个令它们极度不自在和尴尬的时刻，它们不想被视为支持以色列对加沙地带的破坏或支持以色列的残酷策略。”
路透社报导说，美国官员一直不愿直言沙特和阿联酋不会参与这项海上行动。海湾地区知情人士说，沙特和阿联酋缺席是因为它们不希望与伊朗的紧张关系升级，或因为加入海上行动而危及也门和平进程。
埃及也未公开加入美国主导的多国护航部队。也门政府军前高级将领萨拉姆·阿斯巴希指出，埃及不希望护航行动变成和胡塞武装的直接冲突，把整个红海南端变成战区，这将对红海航运造成更大损失。
顾虑重重
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