提高军品生产能力
分析人士指出，从具体内容和外界评论来看，报告主要呈现3个特点。
一是在整体能力上“示弱”。报告指出，美国在国防工业能力方面的优势“正在缩小”。《华尔街日报》报导称，虽然美国近年来不断增加国防开支以应对潜在威胁，但相关地区的冲突暴露出美国军工企业产能不足、人员短缺和严重依赖海外供应商等长期问题。美国国内一些分析人士表示，美国现有国防工业基础仅能满足和平时期的需求，无法应对战时快速增长的需求，未来如果美国参与大规模冲突，可能出现弹药消耗超过库存的“空箱子”问题。
二是强调加快发展速度。报告称，美国“必须具备快速、大规模生产重要军工产品的能力，以最大限度发挥优势”。美国国防部副部长希克斯表示：“当前和未来的战略环境要求我们立即采取措施，强化国防工业基础建设，以实现快速、大规模地为作战人员提供支持。”
三是在建设思路上凸显“聚合”。国内方面，报告一方面通过明确国防工业发展目标，向当前的供应商发出长期合作的信号；另一方面，特别强调五角大楼需要更多地与非传统公司合作，尤其是那些创新领域的公司。国际方面，报告建议美国成立一个高级别政府磋商机构，与盟友和伙伴国推动军工合作。
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