中评社北京3月17日电(评论员 乔新生)当地时间2022年3月11日,欧洲联盟领导人非正式会议结束。会议发表《欧洲联盟领导人非正式会议凡尔赛声明》。这是在乌克兰战争鏖战正酣,欧洲面临尴尬处境的情况下,召开的一次领导人会议。今年年初,法国成为欧洲联盟主席国,总统马克龙雄心勃勃,试图借助于法国担任主席国的机会,推动欧洲联盟向前发展,并且为自己竞选连任总统制造声势。可是,乌克兰战争爆发,让世界的焦点集中在乌克兰,马克龙焦急万分,直接飞赴俄罗斯莫斯科,试图阻止俄罗斯总统普京发动全面进攻。但是很显然,马克龙的外交斡旋没有达到预期的效果。
值得玩味的是,马克龙希望法国和德国联合,在欧洲联盟内部,寻找解决问题的方案。法国凡尔赛声明的核心意思非常明显,那就是敦促乌克兰和俄罗斯停火,强调欧洲独立自主解决乌克兰冲突问题的重要性。联合声明的内容主要体现在以下三个方面:
第一,欧洲必须团结起来,建立自己的军事防务机制。马克龙认为,欧洲联盟应当高度重视自己的军事防务投资,争取在2022年5月份形成统一的战略文件。第二,欧洲联盟减少对外国能源的依赖。欧洲联盟委员会主席宣布,争取在2027年之前摆脱对俄罗斯能源的依赖。第三,建立更加坚固的经济基础。欧洲联盟表示将会减少战略物资的外贸依存度,争取在重要原料、半导体、健康和数字化以及粮食等方面,实现欧洲联盟内部的协调解决。
概括起来,凡尔赛声明标志着欧洲联盟将会在以下几个方面作出努力:
首先,欧洲意识到,北大西洋公约组织作为北大西洋的集体防卫组织,正在发挥消极作用,欧洲联盟国家必须团结起来,建立自己军事防务机制,因为只有这样,才能在面对类似于乌克兰这样的问题之后,不会束手无策。此前法国已经指出,北大西洋公约组织已经“脑死亡”,欧洲联盟必须建立自己的军事防御机制。可是,由于欧洲联盟内部的新成员特别是一些东欧国家认为,北大西洋公约组织可以成为军事防务依靠对象,因此,他们对于马克龙提出的建议缺乏兴趣。乌克兰战争爆发之后,欧洲联盟越来越多的国家认为,只有武装自己才能解决和平发展问题,马克龙提出的建议在领导人非正式会议上得到了积极响应。这是马克龙取得的重要成果。
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