第二，要积极构建推动人心回归的工程，尤其要抓好教育监督权。
林艶表示，香港曾受到过英国长达一百余年的殖民统治，而台湾也经历过数十年的日本殖民统治以及两岸隔绝状态，都面临着人心回归的艰巨任务。在不同意识形态的影响下，香港和台湾即使实现法理回归，也仍然面临着人心回归的艰巨任务。当然，二者任务的主要特点各有不同，香港需要重点解决港人普遍国家意识观念淡薄以及需要提升国家归属感的问题，而台湾则需要因应根深蒂固的台湾主体意识，重新构建国家概念认同。
林艶指出，实事求是地说，争取人心回归工作知易行难。香港回归已经长达25年，虽然一直在努力推动人心回归的工作，但香港社会至今仍然还存在恋殖情结、港独思潮等问题。这也深刻揭示了一个社会规律，即社会意识发展变化与社会存在发展变化具有不完全同步性，而且社会意识的发展具有历史继承性，有时社会意识的变化要落后于社会存在的变化。上述这些特点，也决定了人心回归工作的复杂性，它是一个长期的分阶段的历史过程，不可能一蹴而就。因此，越早开始思考统一后的台湾人心回归工作，越有助于早日完成这项任务。
林艶认为，人心回归涉及方方面面，最关键的还是要从教育源头上解决问题。不可否认，“一国两制”实践在香港教育问题上曾出现过重大失误，由于香港回归后未及时在思想教育领域上推行“去殖民化”工作，加上英美新殖民主义对香港师生、教学内容、教学活动的渗透。因此，香港校园长期出现了“问题教材”歪曲祖国和香港历史，丑化民族英雄和美化殖民侵略者，“黄丝教师”教唆香港青少年抗拒内地、弱化国民身份认同等。也许大家也留意到一个现象，香港很多社会运动中冲在最前线的大多数是回归后的香港青年，应该来说这也是香港教育荼毒青年一代的真实写照。当然，随着近年来香港教育的拨乱反正，这样的局面已经正在逐渐向好扭转，但要彻底改变仍需一个过程。她认为，台湾应该要避免重走香港的弯路，因为台湾教育的拨乱反正任务更加艰巨。必须看到，由于民进党当局长期在教育中推行“去中国化”，所谓的“天然独”实质就是“教育台独”的产物。不论是陈水扁时期把台湾史脱离中国史而独立教学，还是蔡英文时期把中国史并入东亚史，让学生误以为中国与日本、韩国一样，都是台湾的“邻国”，其目的都是为了向台湾青年形塑两岸是“一边一国”的错误史观。因此，在台湾方案设计中有必要借鉴香港的经验教训，要明确中央对台湾教育的监督权。
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