中评社北京6月30日电／据大公报报道，“改革行政 提升管治”圆桌会议昨日下午在民建联总部举办，多名相关领域专家就如何优化政府主要官员问责制、如何优化公务员制度等议题提出建议和意见。有政策研究者认为，由政务官主导的香港公务员系统较为封闭，公务员系统理应推行“能者居之”，可考虑推行横向公开招募外界人士、在系统内竞争上岗等。有前政治助理建议政府优化司局架构，为有需要的政策局增加问责团队成员。对于赴内地挂职，有政界人士相信可更好地了解国情，对改善本港管治有一定帮助，能够促进日后制定本港政策时更好地配合国家政策。
香港政策研究所董事暨行政总裁冯可强在会议上指出，大部分政府官员由公务员升任虽有好处，但难以适应时代需要，而建制派批评问责官员更有如“搭枱茶客”。特区政府应改变“按章工作”的心态模式，积极推动改革，建立行政主导兼多政团协商合作的机制，公务员系统理应推行“能者居之”。他认为，要建立治港人才库，可考虑从公务员、政党、智库等渠道吸纳人才。要推动社会建立学习型文化，重视政策研究和讨论，建立政策共同体。
对于现时公务员体系存在的弊病，香港城市大学公共及社会行政学系教授陈汉宣表示，由政务官主导的香港公务员系统较为封闭，现在应该打开这个系统，继续发挥政务官系统的既有优势之余，更要考虑推行横向公开招募外界人士、在系统内竞争上岗。只有做到多种方式互相配合，才能有效提升特区政府的行政效率。
政助工作要求不明确
前食物及卫生局政治助理陈凯欣直言，现时政府对政治助理的工作要求并不明确，很多时候，政治助理需要自行摸索。她认为，目前政府架构有如“双头马车”，常任秘书长、局长分别带领公务员、问责团队，一旦出现公务员与问责团队不合作的情况，政策会变得离地甚至成为“政治炸弹”。“双方磨合很重要。”陈凯欣建议政府优化司局架构，灵活作出调配，并为有需要的政策局应增加问责团队成员，亦要推动更多跨局合作。
内地挂职助了解国情
至于赴内地挂职，陈凯欣表示，问责团队如有机会到内地培训，将是了解内地行政机构运作的“难得机会”，相信对改善本港管治有一定帮助。
民建联副主席、立法会议员张国钧亦认为，本港公务员若赴内地挂职，相信能更好地了解国情，促进日后制定本港政策时更好地配合国家政策。
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