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| 林贤参。（中评社 郑羿菲摄） |
中评社台北4月29日电（记者 郑羿菲）台湾师范大学东亚学系主任兼政治研究所所长林贤参29日表示，南海、印度洋这条日本海上运输的生命线，重要到让日本不惜透过美日印澳＋N的方式，运用双边与多边途径分进合击，去踩老虎尾巴。更深层的原因也包括日本对南海、东海连动的威胁认知，若中国在南海的主张正当化，也会冲击到日本对东海的主张。
林贤参说，从2009年开始，日本外务大臣、防务大臣与美国高层见面一定会喊出美日安保，这也看得出日本没有力量去单独对抗中共，必须在美日同盟架构下因应。
当代日本研究学会29日上午举办“日本菅义伟首相执政后的海洋安全政策”论坛，由当代日本研究学会理事长郭育仁开场致词，并邀请辅仁大学日本语文学系特聘教授何思慎、台湾师范大学东亚学系主任兼政治研究所所长林贤参、淡江大学日本政经研究所助理教授徐浤馨、海洋大学海洋法政学士学位学程助理教授杨名豪、日本贸易振兴机构亚洲经济研究所研究员郑方婷与谈。
林贤参表示，日本的海洋政策基本上是“安规菅随”，而前日本首相安倍晋三最大的海洋政策就是印太战略，明白揭橥海洋运输安全，与海洋安全的确保、海洋秩序维持的大方向，且日本政府必须每隔五年制定海洋基本计划，做出具体计划。
林贤参说，中国在今年2月实施海警法，在日本右翼团体、保守派议员操作下，日本对钓鱼台问题有深刻的危机认识，虽中日2018年签署海空联络机制，避免双方海空军在东海相遇的危机状况处理，设置了双方热线电话、危机无线电通联机制等，但热线至今还未建立。
林贤参指出，日本西南离岛也与钓鱼台相连结，中国海空军一直从宫古海峡进出，因此日本从2010年开始就积极建置西南海域防御计划，在离台湾最近的与那国岛、宫古岛等设置飞弹部队、防空飞弹、反舰飞弹等，这都是因应中国海空军进入宫古海峡的防卫政策。
“不过，在钓鱼台问题上，中日已形成‘同存共管’的现实。”林贤参认为，中国海警局成长，日本也强化海上保安厅的编制，在钓鱼台区域上，双方同时存在钓鱼台海域，并共同管理该海域，中国海警局最近连续数十天待在钓鱼台领海内，日本海保厅也会进入。 |
