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中评观察:港府应摆脱中环视角挖掘新界潜力
http://www.CRNTT.com   2021-07-30 00:36:07


新界北有不少郊野公园及名胜古迹,图为道观云泉仙馆(中评社 沈而忱摄)
  中评社香港7月30日电(记者 沈而忱)随着香港市区发展用地严重不足,填海造地又受环保团体及附近居民的强烈反对,香港在回归前便计划发展新界地区。几经波折,1998年,香港政府开展了《新界西北规划及发展研究》;2010年前后,港府提出新界东北发展计划。然而开发新界西北、新界东北的进程极度缓慢,伴随着长期的研究、多次的抗议和搁置,新界东西北地区依然没能建设成理想中的样子。

  2021年4月,毗邻深圳罗湖的沙岭“超级殡葬城”引起热烈讨论。在融入粤港澳大湾区的背景和需求下,深港边界该如何开发利用成为新的课题。

  民建联立法会议员刘国勋表示,香港的思维不能局限在中环和西环,而要调整思维,以口岸经济带动新界北,建设香港新中心。新界北对接深圳,本应成为大湾区的中心,但香港的关口附近一片荒芜,与深圳关口的繁华大相径庭。他建议,搬迁部分政府机构至新界北,促进和配合新界北的发展。

  中银香港经济与政策研究主管、香港中文大学商学院荣誉院士王春新指出,香港的整体方向都应该改变。在港英政府管治时代,香港发展的重点放在港岛和九龙,那时候与内地是完全脱节的。现在香港与大湾区越来越密切,整个城市的发展方向应该要向北,与深圳的边界必须开发,且不应该局限于“小打小闹”,应该进行整体的规划与开发,甚至可以与深圳一起合作,打造“城市新区”。

  在笔者看来,新界北部接近深圳,有七个关口对接深圳,必须要加以开发利用,目前,新界北的开发需从两方面突破旧有思维。

  第一,加快开发速度。正如前文所述,新界北部的开发从回归前就已提出,然而几经波折和搁置,至今未能见到成效。如此缓慢的速度,必然会被大湾区的发展速度抛下。有学者指出,新界新市镇需要花费36个月初步研究,之后还需要超过20几个月的详细设计和规划研究,在研究阶段已经用了五年时间,建设又需要四五年,速度实在太慢!因此,香港要发展,必须缩短研究、规划、地政、建筑等环节的程序。

  第二,调整发展思路。多年来,港府从不把新界北视为有前景的地带,多用作郊野公园、湿地等环保用途,甚至试图放置殡葬等厌恶设施。若以“中环视角”审视新界,新界确实地处边陲,然而,在当今粤港澳大湾区建设如火如荼的背景下,“中环视角”显然难以为继。港府需扭转思维,培养“大湾区视角”,将毗邻深圳的新界北作为发展重点,从交通、通关、商业等方面与深圳加强连结。

  这不仅是香港自身发展的迫切需要,更是香港融入国家发展大局、融入粤港澳大湾区的必要之举。

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