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| 陈守仁孙学研究中心助理研究员林育任。(中评社 倪鸿祥摄) |
中评社台北11月15日电（记者 倪鸿祥）两岸学者14日举行孙学研究学术论坛，陈守仁孙学研究中心助理研究员林育任以孙中山的国民大会制度指出，两岸未来维持某种形式的政治关系似乎很难避免，若有一天能到那一步，撷取民主精神的改良版全国人大应就是届时两岸重要民意表达、甚至是领导这个关系的重要机制。
林育任，政治大学国家发展研究所博士，现为陈守仁孙学研究中心助理研究员、琉园股份公司经管中心协理。
今年为孙中山155周年诞辰，中国文化大学两岸关系研究中心、两岸关系发展协会、陈守仁孙学研究中心主办，香港孙中山文教福利基金会、台湾极忠文教基金会协办，14日视讯举行“2021第三届两岸孙学研究学术论坛”，台北方面由澳门理工学院名誉教授、前文化大学社会科学院院长、陈守仁孙学研究中心发起人邵宗海主持。
林育任以“国民大会”与“全国人民代表大会”之制度比较初探为题，分析孙中山思想及其时代意义时，指出“国民大会”制度目前在台湾已走向无形化，但大陆的全国人民代表大会，其实与孙中山所提的国民大会有一些相似的精神。
林育任表示，若就两岸长远的发展来看，从同文同种、双方往来密切加上实质距离很近等因素观之，未来维持一个某种形式的政治关系似乎很难避免，不论是邦联或联邦，过去学界多有讨论，但两岸未来不管是那一种政治关系，若有一天能到那一步，撷取民主精神的改良版全国人大应就是届时两岸重要民意表达、甚至是领导这个关系的重要机制。
林育任说，国民大会制度起源于孙中山提出的权能区分学说，其中的核心精神是政权属于人民，亦即人民透过选举出来的国民大会来行使政权；国民大会一词首先出现在孙中山1916年7月的“自治制度为建国之基础”这篇演讲中，后来1918年12月发表“孙文学说”、1923年发表“中国革命史”有提到。
林育任指出，大陆的全国人大会议，在职权方面越修越好，从最初简单数条条文、职权与组织也几条简略规定而已，但至今已至面面俱到，且是有兼顾人权、民主与多元文化精神，足见有长足进步，实不容易，但仍有向“五五宪草”规范学习的地方。
林育任认为，“国民大会”制度在台湾经过6次“修宪”已变成“任务型国大”，即“修宪”任务完任后即告解散，不再属于固定任期制，“国大”制度至此已不再有任何孙中山的理念在内，但取而代之的是全民直接行使选举、罢免、创制、复决等4项政权，从孙中山遗教来全盘理解，也不能全然认为背道而驰。人民直接行使政权可视为因地制宜的“国民大会”进阶版。 |
