戴肇洋认为,拜登还未发表的对中政策,也会受到2022年美国期中选举影响,若拜登需要选票,就会降低对中民生商品的关税,降低通货膨胀以收买民心,毕竟美国3月通膨率升到8.5%,创40多年来的新高,4月消费者物价指数也再度飙上3.38%,已经是吓死人了。
戴肇洋表示,美国若对中国民生商品降低关税,主要还是美国本身的通膨问题,俄乌战争带来的影响只占一部分,在对中围堵上恐怕也不会放松太多,需要观察的就是日本驻美大使富田浩司所说的,拜登将在下个月访问亚洲时推出的印太经济架构(IPEF),与CPTPP不同的是,IPEF架构松散,并非是区域整合的模式,而推动IPEF则是为了支撑印太战略。
戴肇洋说,特朗普时期推动较为军事性质的印太战略,但目前为止仍是空壳没有粮草,拜登上台后发现很多东协国家都叫不动,原因就是没有给予利益,反观中国参与的区域全面经济伙伴协定(RCEP)已在2022年生效,让美国慌了,毕竟若印太战略没有东协国家加入,美国可以说根本就不用推了,因此IPEF就成了给东协国家的牛肉。
戴肇洋认为,推动IPEF最重要的则是美中关系,拜登已经看到原本要在3月底与东协国家举办的峰会,不少东协国家给软钉子碰,而中国外交部旋即宣布印尼、泰国、菲律宾、缅甸四国外长来访,要推动IPEF就不能刺激中国。台湾确实在半导体产业等领域有参与IPEF的本钱,但美国是先考量外交再考虑经济,搞定东协国家的利益还是比较大,台湾要加入印太经济架构,恐怕短期内还得再等等。 |