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台“立法院”30日在混乱中,通过“国务机要费”除罪化的《会计法》修法,让陈水扁可以除罪。(中评社 黄筱筠摄) |
中评社台北5月31日电记者 黄筱筠)“立法院”昨天三读通过“国务机要费”除罪的《会计法》修正案,因涉及为陈水扁除罪,引爆蓝绿冲突,闹出全武行。蓝军强调疫情这么严重,已有10多名小孩确诊病逝,执政党却还有心情修这种法。民进党仗席次优势闯关,民众观感不佳,加上艺人郭彦均事件发酵,蔡政府真的有这么大信心,年底选举还会有好成绩?
《会计法》每次修法都引起争议,2013修法,将特别费除罪化的范围扩及学者、研究人员和各级民意代表,当时被认为是“颜清标条款”。这次修法仍然引起争议,主要把“国务机要费”纳入除罪化的范围。陈水扁“国务机要费案”官司缠讼16年,此次修法后,陈水扁、吴淑珍以及扁执政时期的“总统府”前、后任办公室主任马永成、林德训等人均可望开脱。
此修法针对性非常强,国民党有空间可以指涉就是针对扁案,且在这个疫情严峻时刻,蔡政府高层追打艺人郭彦均脸书发言“有很多小孩走了”的发言是“假讯息”,还要以《传染病防治法》查办。再转头看看“立法院”修法“国务机要费”除罪化,难免让外界觉得蔡政府,这时候还只关注政治除罪的议题。
现行《会计法》第99条之一条文规定,2006年12月31日以前各机关支用的特别费,其报支、经办、核销、支用及其他相关人员的财务责任均视为解除,不追究其行政及民事责任;如涉刑事责任者,不罚。这次三读修正通过条文,在会计法第99条之一条文中,增订“国务机要计划费用”的文字。追溯过去行为的条文并不常见。
国民党这次战术上算是连结得当,把防疫不利和为陈水扁涉及贪污等案做比较,但国民党抗争力道还是太小,虽然一早国民党“立委”先霸占主席台,但很快就被民进党“立委”排除状况,接着民进党也让国民党轮番发言表达诉求,并未马上就把国民党“立委”“净空”,马上三读该修法。民进党让国民党“立委”论述完毕,也可能是民进党不想在此修法太过强势,避免民众负面连结陈水扁与民进党关系,毕竟民众对于陈水扁是否贪污看法不同,呈现两极。
加上民进党为了尽速推动《会计法》修法,公营事业预算原本排在讨论事项第一案,但在国民党撤签协商结果后,预算案也排到后面,且有争议的预算还得要一样一样表决,时间会拖的更长。但民进党仍强硬要通过会计法修法,在疫情仍严峻的时刻中,民进党对于民生法案的关注却没有只为一个人除罪的《会计法》关注度高,民众对民进党的不满难免会再加深。
但民进党也可能盘算,防疫成绩不佳的时刻中,绿营支持者可能流失,支持陈水扁的绿营支持者不在少数,若可以透过该修法,为“国务机要费”除罪,为扁解套,扁支持者可能仍继续认同民进党。 |