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| 周阳山。（中评社 资料照） |
中评社台北10月12日电／前新党“立委”周阳山表示，柯文哲人很聪明，讲话直白，不明究竟的人听起来很过瘾，还大声喊赞！但这也很容易露馅。最近他主张“高阶文官、公营事业董监事走遴选制度，重要部会官员上任前先去‘立院’听证，同时‘考试院’、‘监察院’也不提名，预算停止。”就是例证之一。
周阳山，美国哥伦比亚大学政治学博士，曾任“立法委员”、“监察委员”。他今天在《中时新闻网》发表“柯文哲的宪政认知”，针对台湾民众党主席、2024大选参选人柯文哲抛“内阁制”等主张提出看法。
周阳山在指出，柯文哲认为只要是民意支持的，什么事都可以做。却不知道“宪政民主”国家必须按照“宪法”与相关的法制施政。这是因为民意变动不居，往往是局部的、暂时的，必须受到宪政法制的约束。因此，政治运作不可以违宪、违法，或听任民选首长依个人旨意胡作非为。质言之，民选人物必须接受宪政法制的规范，如果想绕开“宪法”和法律，在法外施政，这是行不通的！
周阳山表示，柯文哲提出的上述主张，随便讲讲也就算了，如果真的要实现，就必须“修宪”与立法。如果他能掌握的“立委”席次超过113席过半，即57席，修法就不成问题。这也就是依法执政，并且兑现他的选举承诺。
周阳山说，但若要“修宪”，依据“中华民国宪法”增修条文第12条规定：“宪法”之修改，须经“立法院”“立法委员”四分之一之提议，四分之三之出席，及出席委员四分之三之决议，提出“宪法”修正案，并于公告半年后，经“中华民国”自由地区选举人投票复决，有效同意票过选举人总额之半数，即通过之。”
周阳山指出，如果他真的要废掉“考试院”与“监察院”，绝不可能走捷径，“不提名、停止编列预算”。相反的，只有按部就班的走“宪政民主”程序，先得到超过四分之三，即85位“立委”的同意；然后再经由公投程序得到台澎金马公民过半数，大约965万人的支持，方才通过。 |
