姚祖辉：我在香港高校里做过很多工作，对这个问题感触颇深。我出生于60年代，那时，香港还处于殖民时代。我读书时学习中国地理，深圳以北的区域是一片空白的，课本里并没有教给学生整个中国的版图。此外，近代中国的历史在那个年代的教科书中也是缺失的。
怎么补？于我而言，就是多走、多看、多学、多交朋友。通过走进内地、融入内地、交很多内地朋友，慢慢地，我对中国历史非常感兴趣。
回归以后，对于大部分香港的小孩儿来说，中国历史也不是必修课。因此，首先要做的就是，一定要在课程设置和安排中补齐这个短板。而且，中国历史、基本法、宪法有关的内容也是不考的。或者可以考虑将这些内容纳入考试范畴，这样就会促进学校、学生去主动修习相关内容。
此外，现在香港一些高校也没有做好宪法基本法的研究推广工作，这也是日后需要加强的。涉港草案的第五条已经提到了特区要“开展国家安全推广教育”，因此，特区政府理应担起这个责任，推广好宪法、基本法和国家安全教育。
中评社：港区国安法与基本法23条内容上是否会有差异，二者应该是什么样的关系？
姚祖辉：港区国安法未来是要放进基本法十八条附件三当中的。因此，宪法、基本法、国安法三者是一个套一个的关系。没有宪法，就没有基本法，也就没有国安法。
港区国安法通过以后，香港特区政府还是有宪制责任，推动23条立法的，这是绕不开、走不开的重要问题，也是香港特区政府一定要做好的工作。因为多年来23条立法一直难以为立，因此，先通过港区国安法来保障香港的和平稳定。
中评社：不少香港市民对港区国安法不了解而产生忧虑和误解，担心会影响到享有的各项权利和自由。您认为港区国安法是否会影响普通市民生活？您对加强香港市民对港区国安法的准确认识和信心有何建议？
姚祖辉：我们可以很清楚地了解到，这是一部国家安全法，其范围包括四类行为：分裂国家、颠覆中央政府、外国干预和恐怖主义行为。草案中也提到，“国家坚决反对任何外国和境外势力以任何方式干预香港特别行政区事务，采取必要措施予以反制”。香港大部分人是不会这样做的，因此当然也不会受到国安法的影响。
香港人的言论自由是受到基本法保障的。回归以前，香港人士受英国殖民者歧视的。记得1982年香港汇丰银行刚成立时，我去会友，发现有三个男洗手间，一个是给北欧白人、一个是给南欧白人、一个是给香港人的。
香港现在已经回归了23年，香港人在香港特别行政区基本法的保障下，享有足够的自由。但是，凡事要有一个底线，国家安全就是这个底线。
现在港区国家安全的立法被放在全国人民代表大会层面去研究，希望可以尽快得到通过。如果越快出台，香港民众的新也会越快安定下来，香港就可以全力发展经济了。当然，宣传教育也是很重要的，要用香港人明白的语言、用香港人熟悉的背景去宣传这部法。
中评社：有观点认为，港区国安法将影响香港国际金融中心地位，您对此有何看法？
姚祖辉：我绝对不同意这个看法。从宏观上看，世界上的几大国际金融中心，包括美国的纽约、英国的伦敦等都有国安法，它们也并没有影响到外国投资者最大的信心。
相反，因为有了国家安全法，香港没有了“黑暴”，社会秩序得以恢复正常，在港人士的人身安全受到了保护，国际投资会对香港更有信心。香港是一个很特别的地方，全世界的人，包括美国、英国、日本等国家在香港都有大量的投资，香港有平静的环境的话，大家可以好好赚钱，都会开心。
中评社：您如何看待香港的前景？
姚祖辉：接下来一段时间，香港首先要把防疫工作做得更好，当然，现在的防疫工作已经很好了，还要维持下去。第二步是要止暴制乱。这两件事情在短期内都应该可以做好。
|
