港区国安法与基本法23条有何区别、有何关系也是舆论关注的焦点。对此,施荣怀指出,港区国安法同23条的七个范畴还是有一定差异的,但是二者并不是相互排斥的、不具有排除性。港区国安法的立法主要是针对香港当前出现的这种危机,但是23条立法还是要继续推动。国安法在此时提出是为了及时、迫切因应香港目前出现的这些情况。当前,香港之所以出现这种动乱,正是因为香港23年来都无法完成针对国家安全的立法,只能中央及时出手。针对香港国安立法,本身就是中央的宪制责任。
施荣怀坦言,现在香港经济已经够差了,疫情之后,这些“港独”分子、“黑暴”分子又出来的话怎么办?没有经济的发展就谈不上民生的改善。因此,此时推动港区国安法立法,对工商界、对整个香港的经济民生是一个绝对利好的消息。
港区国安法将巩固香港核心价值
我们注意到,港区国安法的消息公布之后,不少香港市民对此不了解而产生忧虑和误解,他们担心这会影响到他们享有的各项权利和自由。施荣怀对此指出,其实这个是影响不到一半市民的集会、言论以及生活的自由的。“如果不是要做坏事情,你怎么会怕这些法律?你不是要‘分裂国家’、不是要进行恐怖活动、不是要勾结外国来搞颠覆政权的事情,根本不用怕。”其实有一个很简单的例子,澳门在2009年就通过了国安立法,香港也有很多人经常去澳门,也可以亲眼看到,澳门人的生活、言论自由并没有收到丝毫影响。
关于如何加强香港市民对港区国安法的准确认识,施荣怀建议说,等到具体条例出来以后,要及时运用香港市民熟悉的、简单有效的语言去宣传、宣讲港区国安法。切莫像去年“修例”那样,让反对派一些别有用心的人利用民众对条例的不清楚去“贩卖恐惧”。因此,对港区国安法的宣讲一定要及时、而且要讲清楚,让大家明白。
有观点认为港区国安法将会影响香港国际金融中心的地位,施荣怀对此并不赞同。“我觉得恰恰相反,”施荣怀说,港区国安法不会影响到香港原有的民主、自由,反而会带来更好的营商环境。香港赖以成功的很大因素就是因为香港是世界一流的法治社会。作为国际金融中心的香港也有着严格的对金融的规管,打击洗黑钱等犯罪行为也体现了香港的廉洁。港版国安法立法,可以巩固香港原有的核心价值,这些核心价值之一就是自由。在港版国安法立法之后,香港有民主、自由,大家可以安居乐业,这反而更能巩固香港作为一个国际金融中心的地位。
在港设置国安机关是必要的
|