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李凯:新冠疫情冲击下的东北经济
http://www.CRNTT.com   2020-05-01 13:48:42


  中评社北京5月1日电/当前,我国疫情防控阶段性成效进一步巩固,复工复产取得重要进展,经济社会运行秩序正在恢复。但同时,国际疫情持续蔓延,我国防范疫情输入压力不断加大,复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。在此背景下,4月10日下午,中国(海南)改革发展研究院联合东北大学、中国东北振兴研究院以“全球‘战疫’下的东北振兴”为主题召开专家线上座谈会。座谈会上,中国东北振兴研究院副院长李凯发表观点,针对疫情下如何提振东北经济给出建议。

  新冠肺炎疫情对东北振兴战略实施的影响

  2020年1月以来,各省统计局陆续公布了第四次全国经济普查2018年调整后GDP数据和2019年GDP初步核算数,山东、河北、天津等北方核心区域纷纷被挤水分,经济规模缩水。这次普查结果引起的诸多热点问题之一是关于东北振兴的,第四次全国经济普查后2018年的GDP数据调整,吉林省下调25.3%,黑龙江下调21.5%,仅排在天津之后,列在下调幅度第2名和第3名。算上辽宁省7.1%的下调幅度,东北地区整体2018年GDP缩水16.1%。这样的结果是,东北三省2019年的GDP规模相当于2012年水平,相当于7年都在补历史欠账。如果横向比较,2019年东北三省整体50248亿元的经济规模,排在河南和四川之间,不及河南一个省的经济规模(河南2019年GDP为54259.20亿元)。

  第四次全国经济普查经济数据的调整,显示了中国区域经济发展的南北差距,这个差距比原来印象中的还要大,这给认识东北问题提供了新的基础:(1)东北老工业基地振兴的长期性和艰巨性,要超过原来的估计,振兴的目标要在此基础上作适当调整。(2)东北振兴需要适当的外部时机和条件来拉动。东北问题最终解决需要区域经济条件的成熟,就像当年中部地区崛起一样,需要有珠三角和长三角产业梯度转移的带动作用。

  从不利之处来看,目前东北振兴基础不稳,体制机制问题尚待进一步解决,一些阻碍经济发展的重大问题尚未完全破题,加上这次疫情的冲击,未来一段时间,可能仍将是东北经济较为困难的时期,仍将是东北积蓄力量探索方向的时期。

  从有利之处来看,这次疫情有可能演化为全球经济格局的大调整,东北应该抓住这个机会,在转变增长方式、调整产业结构、发展民营经济、深化对外开放等方面发力。在整体不利的环境中,争取相对有利的发展条件,为实现振兴战略打下新的基础。 


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