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| 上海环太国际战略研究中心理事长郭隆隆（主办方供图） |
但同时，美方又在双方分歧较大的领域继续对中方施压，例如在南海、台湾等问题上制造事端，不时有加剧中美关系紧绷状态的消息传出，或是继续对中国企业进行制裁等。美国用这些手段来平衡对中国所谓的和缓姿态。此外，此种做法的目的是在国内政治中，对强硬的对华舆论氛围“有一个交代”。
“双轨并进”的手法令中美关系看起来有所缓和，实际上，这给中美关系注入了大量“不确定性因素”，反而使中美关系阶段性危机出现的频率有可能进一步加大。
第三，政策宣示与行动不接轨。11月7日，美国总统国家安全顾问沙利文表示：“美国现在对华政策的目标，是在可预见的未来内建立一个环境，一个两大国都能有操作空间的国际体系。我们想要的是那种共存，而不是新冷战。”他还表示：“美国政府过去认为能够通过美国的政策从根本上改变中国体制，但这不是拜登政府的目标。”尔后在 11月16日举行的中美首脑视频会唔中，美国拜登总统明确表示，美方不寻求改变中国的体制，不寻求通过强化同盟关系反对中国，无意同中国发生冲突；美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策，不支持“台独”，希望台海地区保持和平稳定；美方愿同中方相互尊重、和平共处，加强沟通，减少误解，以建设性方式妥处分歧，在美中两国利益一致的领域加强合作和开展“负责任性”的竞争。
然而美国在行动上却并末接轨，反而接而连三地制造中美关系的不和协音：美国议员团再次“窜访”台湾，加大干涉中国内政的力度；加大对中国企业的制裁力度，再次将12家中企和机构以安全为名被列入美国制裁黑名单；利用“民主峰会”为名孤立中国，营造反华“大圈子”。
事实证明，我们不能对拜登政府抱有不切实际的幻想，但拜登表示无意同中国发生冲突、愿意加强与中国合作的意向表明，至少美国已意识到，中美之间在一个比较长的战略相持阶段中，美国要把其全部资源用于中美对抗的能力和意志是有限的。如果在一段时间内美国打击中国的力度持续加大，其耗费的资源、成本将使美国自身不堪重负，此时战略相持反而会朝着对中国有利的方向转变。
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