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刘泰廷。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中4月13日电(记者 方敬为)美国务院9日宣布完成“新对台交往准则”,传出将放宽美台官员互访官署,美官员也得以参加双橡园的活动。中兴大学国际政治所助理教授刘泰廷接受中评社访问表示,该准则显然是延续特朗普友台政策,但关键在于“是否真正落实”。可以发现,美方也强调,对台一切交往仍在一中政策下进行,所以,说、做一回事,若美方无实质作为,对台意义不大。
刘泰廷也提到,台湾需要注意的是,拜登政府的“新对台交往准则”,与过去美国的友台法案或政策一样,都是一体两面,好的一面在于,能对外彰显台美关系紧密,坏的一面则在于,台湾可能又因此沦为美国制衡中国的筹码,台美关系升温之余,台海冲突风险也跟着升温。
刘泰廷,中兴大学国际政治学研究所博士,兼任兴大当代中国研究中心研究员、日韩总合研究中心研究员等职,研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。
美国拜登政府9日宣布已完成“新对台交往准则”,虽然未公布具体内容,但据传,美国将鼓励对台工作层级的会议可以在联邦建物内举行,允许美国官员能够在联邦机构接待台湾官员,双方官员也可以在台驻美代表处会面,打破过去准则禁止的范围。不过,国务卿布林肯一方面也强调,台美交往准则放宽,但美方官员仍不能参加“会影响一中政策”的活动。
刘泰廷指出,美国“新对台交往准则”,站在台湾的角度来看,假如能落实的话,当然是有一些作用,不过作用会不会很大,就比较难说,可是如果能够强力落实,对台美关系的紧密有加分,某种程度上,对台湾的安全也有帮助。
但可惜的是,美国这些所谓的友台政策或法案,最终的主控权往往是在美国,而不在台湾,所以台湾面对这样的“友台”,其实也不必太过期待,甚至有时候要懂得保持距离。
美国的友台,说一回事、做又是另一回事。刘泰廷指出,虽然目前传出的新准则内容,包括打破过去台美官员在官署的互访限制,美国官员可以进到台湾驻美代表处等,确实是台美互动热络进步的象征,可是没有实际运作,这些东西就只是条文而已。
此外,他提到,拜登政府也强调,美国对台底线仍然是基于一中政策,也就是说,台美交往仍然在“一法、三公报”的框架下去处理,如此情况,台美关系也就只有维持现状,没有进一步突破的可能。包括未来台湾“元首”能否过境华府、“外交部长”是否进国务院,美方官员到双橡园出席什么活动,主导权还是在美国手上,台湾无权过问,美国没有实质作为,准则就只有表征功能。
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