中评社北京11月18日电／由美英澳核潜艇合作引发的美国、法国、澳大利亚的外交龃龉，延续到了日前举行的二十国集团领导人罗马峰会。美国一头对法国致歉、一头则将责任“甩锅”给澳方，令法国深恨澳方“背信弃义”。澳方则有苦难言，对美法两国“欺软怕硬”的做法也无能为力。
美国“截胡”法澳之间的军火大单，固然有急于锐化亚太军力布局、进行大国竞争的考量，但也暴露了美国与盟友之间的矛盾。
海上霸权是美国超级大国地位的一大重要支柱。美国对威胁的判断，从来是基于“能力”而非“意图”，因而不仅要遏制所谓的竞争对手的海军发展，对盟国海军也时时暗加防范。
美国最忌惮的，是主战舰种齐全、能力综合全面的全球性海上力量，如鼎盛时期的英国皇家海军和冷战末期的苏联海军。反观二战后在美国“明枪暗箭”打压之下的日本海上自卫队，在沦为专司反潜及区域防空的地区性、“偏科”型海上力量后，只能退化为美国战车的“马前卒”乃至“螺丝钉”。
相比之下，海外基地遍布各大洲、数量仅次于美国的法国就成了美国重点防范的对象。法国海军的武器装备，从核动力航母、核潜艇到大型驱护舰一应俱全，并不断更新换代。更重要的是，法国惯于“独树一帜”，经常对美国闹“独立自主”。澳大利亚则独占一整块大陆，拥有“巨型岛国”这一独特地缘优势，近来又常以中等强国姿态谋求美国在印太地区的“副手”地位。其海军曾装备航母，近年又在全面打造远洋战力，颇具“升格”潜力。美国这次“截胡”法澳核潜艇合作大单，正中两国要害，使两国海军面临“瘸腿”的风险。
因本国及欧洲军火市场容量有限，法国急需拓展海外军售，以盘活海军的资金链。这次丢失大宗生意，法国不仅有当下的切肤之痛，后续更要面临银根紧张的压力，甚至可能影响刚刚上马的新航母等大项目。而科技含量极高的核潜艇，无论建造还是维护都耗资惊人，堪称“吞金巨兽”。对于澳大利亚来说，发展核潜艇虽然是军力提级的大动作，但在军费和技术上很容易由此被“套牢”。而且，在核潜艇交付后的使用和维护上，澳大利亚恐怕也不得不仰美国之鼻息。
换一个角度观察，美国此举也是其重塑同盟体系的重要一环。美国建构和维系的同盟体系，本质上是一种基于战略资源和实力对比失衡的“非对称”关系，各盟国只能唯美国马首是瞻。因此，对欧盟共同防务、日韩情报合作之类盟国间搞横向串联另起炉灶之举，美国从来都是软硬兼施、极力打压。俄外长拉夫罗夫近日表示，美国与其伙伴国是“君主-家臣式关系”，可谓一针见血。这次核潜艇合作风波“善后”过程中，一度热络的法澳关系出现难以修复的裂痕，无疑正中美国下怀。
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