他指出,以USTR官方网站上统计资料,约有600家美国企业受到对中贸易制裁案的影响,目前已经超过有300多家、过半数不希望美方延续制裁政策,尤其是近来俄乌战争导致很多原物料缺乏,进口受阻,过去这些企业或许可从世界各地找到取代来自中国产品的来源。但战争开打后,能稳定供应原物料的来源变少,要透过中国进口关税又高,冲击美国企业收益,所以美国本地企业近来开始有相关游说,或是希望戴琪反映,让拜登政府能够去调整甚至终止贸易制裁案。
只是,谭伟恩指出,由于相关措施的调整涉及美国的贸易、税务、外交等政策,乃至于中美关系,所以美方究竟会否调降对中贸易关税,或许要到6月中甚至于7月,待实际进入国会审查程序时,才较能看出美方实际作为,现在看起来较接近搜集各方意见的风向球。
若美国真的降低中国货物关税,是否会缓解美中贸易协议走向或双边关系?
谭伟恩表示,这就要看美国最后调降关税的项目数量多寡,以及减少的关税幅度,基本上类似垂直轴与水平轴的概念。如果从数量上,美国将惩罚性关税从200多项减少到100多项,帐面上或许可观,会有一定的政策效果,至少美国看起来给了中国很多让步或者优惠,但若实际上这些减少的项目,它本身贸易的额数、单价都不高,基本上实质效果是低的,美国也只是考量自身经济利益为主而已。
|