潘兆民指出,中美领袖自去年旧金山峰会过后,双方关系都维持走缓、稳定的调性,双方都希望通过彼此对话来管控竞争,避免竞争扩大为冲突,这当中攸关彼此核心利益的议题,美中互有相让,是可以预见的走向。虽然口头上不说,也没有共同声明或协议,但在作为上多少可见端倪。
潘兆民说,对争取连任的拜登政府而言,当前红海危机能否处置得宜,堪称是竞选连任的重要议题,因为红海区域涉及到全球12%的货运物流,尤其是欧洲许多货物通过红海运输,这对欧洲和美国的安全构成巨大压力,因此美国需要求助中国在管控红海危机方面提供帮忙。
他指出,中方在伊朗的问题上可以做一些有效的作为,也就是透过施压伊朗,约束胡塞武装组织。这对美国而言是牵涉到欧洲和美方核心利益的问题,红海危机若没有管控得当,不仅会影响到美国,且会影响到整个欧洲西方世界,加上俄乌战争的负面效应扩散,美国如果没办法有所作为,恐怕会被视为外交无能,甚至影响盟友的信任,这对拜登而言都是不良影响。
值得注意的是,潘兆民提到,王毅在会谈中特别将台湾问题摆上桌,显然中方也明白红海危机之于美方的重要性,有交涉的意味,当然美方不可能正面呼应,所以从会后双方声明来看,没有交集,但实质作为上,却非如此。
他指出,《路透社》26日引述美国官员消息报导指出,中国官员曾要求伊朗官员协助约束胡赛组织攻击红海船只,否则中方利益若受损害,会影响中伊贸易关系;美国近期在台湾议题上,态度低调,对于台湾大选结果仅仅重申“一中政策”、“不支持‘台独’”等立场,是可以观察的指标。
潘兆民认为,对拜登政府而言,目前所关注的议题当中,台湾问题并非排在第一顺位,美国当前最在意的是中东问题、俄乌问题,相关议题能否处置得宜,攸关拜登能否连任。尽快结束中东危机是美方最大的责任,自然在台湾问题方面就会冷处理,避免影响美中关系。至少在美国总统大选前,缓打台湾牌,甚至是约束台湾避免成为麻烦制造者,都是可能走向。
至于观察美国是否出手约束,潘兆民表示,可以从赖清德520就职谈话内容来判断,看是否会讲出“遵循‘中华民国宪法’与两岸人民关系条例”,或者如蔡英文提出的“新四不”,“承诺不变,善意不变,不会在压力下屈服,不会走回对抗的老路”之类的说法。 |