粤港澳大湾区高质量发展没有停止
李环认为，自2019年中共中央、国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》以来，大湾区建设在中央政府和各地方政府积极推动下，取得一定成绩。虽然近年世界遭遇全球化逆流和新冠肺炎疫情，大国博弈竞争面突出，单边主义、保护主义上升，但中国深化改革、扩大开放的步伐没有停止，探索大湾区引领更高水平、更高质量发展的步伐也没有停止。所以，政府工作报告中专门提到了过去几年中，深入推进粤港澳大湾区建设。
整体而言，主要体现在几个方面：一是加强顶层设计。2021年3月，“十四五”规划和2035年远景目标纲要公布，在“深入实施区域重大战略”一章中，提出要积极稳妥推进粤港澳大湾区建设，围绕科技创新、交通网络建设、机制规则对接和青少年交流等具体议题展开。2021年9月，中央先后公布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，为琴澳一体化发展，也为前海建设更高水平的开放型经济设定时间表。
二是稳步推进基础设施“硬联通”。虽然近年香港出现社会风波，疫情也影响了粤港澳三地的人员流动，但交通网络的基础建设仍持续推进，为大湾区物流、人流、乃至资金流、信息流的畅通筑牢根基。如地面交通方面，广深港高铁香港段和港珠澳大桥分别自2018年9月、10月开通；空港方面，香港第三条跑道于2022年7月启用；口岸方面，2020年8月，深港间第七个陆路口岸——莲塘/香园围口岸正式开通，2021年9月，粤澳新通道（青茂口岸）开通等。
三是不断拓展体制机制“软联通”。粤港澳大湾区具有“一国两制”、三个关税区、三种法律制度的特点，在有利于三地各自发挥所长，实现优势互补、协同发展的同时，也存在一些体制机制上的障碍，需要在实践中不断创新、妥善解决。如三地有不同的专业资格认证，为方便业界人士在大湾区的流动，内地已在建筑工程、医疗、教育、律师、会计、旅游等多个重点领域实现对港澳职业资格的认可或作出便利安排等。
四是持续打造宜居宜业生活圈。大湾区发展的最终目的是人的安居乐业，近年有诸多惠及民众的政策出台，便利港澳居民在内地求学、就业、创业。由于香港、澳门地域狭小的特点，目前大湾区的一些政策更偏重吸引港澳的人员、资源向珠三角九市流动，未来各类资源将会在偏好基础上实现双向流动、优化配置。 |
