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北京航空航天大学法学院副教授、全国港澳研究会理事田飞龙(中评社资料图) |
全国港澳研究会理事、上海国际问题研究院港澳研究室主任张建接受中评社记者采访表示,过去五年,香港的政治生态、政治环境和安全格局、安全形势发生了历史根本性、全局性、转折性的变化。如今“全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’”已写入中共党章,表明中央坚持“一国两制”这一中国特色社会主义制度伟大创举的决心。
张建认为,从未来发展来看,香港特区政府应继续积极采取贯彻“三个落实”:落实中央对香港特别行政区的全面管治权、落实香港特别行政区维护国家安全的的法律制度和执行机制、落实“爱国者治港”原则。同时,继续发挥独特优势、创造新优势,内通外联,切切实实地发展经济、改善民生,提升香港民众美好生活的获得感。
中国社科院台港澳研究中心主任黄平接受中评社记者采访表示,香港国安法颁布并实施以来,无论是在香港还是在外部世界,不乏种种解读和猜测,也有些疑虑和恶意攻击,加之后来根据爱国者治港原则修改完善了特首、立法会的产生办法,以及最近两三年由于防疫原因导致与外界联系减少,这种情况下强调坚持依法治港、维护宪法和基本法确定的宪制秩序,就既坚持了一贯原则,也很有针对性,是很及时、很必要的。
关于今年报告涉港部分没有再提“全力支持特别行政区政府依法施政”,黄平称,因为已经强调了依法治港,所以直接讲支持港澳发展经济、改善民生,就已经很顺理成章了。在实现了由乱道治并正在由治及兴的过程中,发展经济和改善民生就是关键,也是港澳民众的期盼,是特区政府真抓实干并以结果为导向的检验。
深圳大学港澳基本法研究中心副主任叶海波接受中评社记者采访表示,报告中特别强调了过去五年中依照宪法和基本法有效实施了对特别行政区的全面管治权,其中的“有效”二字是对中央从国家层面制定香港国安法,修订基本法附件二和三建立香港新选举制度等管治工作的肯定。这一过去的成功经验也喻示着对中央依照宪法和基本法实施对特别行政区全面管治权的更高要求,即不仅要依照宪法和基本法行使全面管治权,这种全面管治权的行使也应当是“有效”的,“有效性”可谓行使全面管治权的一项重要标准,也是中央在香港处于由治及兴的新阶段行使全面管治权应当坚守的标准。从有效性的标准看,中央对香港的全面管治权不仅应当遵循“依照宪法和基本法”的法治标准,也应当遵从“实效”的“高质量”标准。从这个角度看,中央对香港全面管治权的行使必定也必须是审慎和周全的。 |