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| 淡江大学教育与未来设计学系副教授纪舜杰。（中评社 杨腾凯摄） |
中评社台北12月1日电（记者 杨腾凯）民进党九合一选举惨败，“内阁”未来是否改组成为焦点。淡江大学教育与未来设计学系副教授纪舜杰向中评社分析，“内阁”可能农历年前改组，好让“阁揆”苏贞昌避开败将的历史定位。至于接掌“阁揆”宝座的人选，他认为，“国发会主委”龚明鑫、台湾日本关系协会会长苏嘉全将是两匹黑马。
纪舜杰表示，其实蔡英文不必再拉郑文灿、林佳龙等人组一个败将“内阁”，这样气势上会变弱，2018组了败将“内阁”，为了求安定还说得过去，但是选输还升官，现在大家已经很反弹了，所以蔡英文有必要避开这件事。苏嘉全年纪是大了点，而龚明鑫还算是中生代，就像当初马政府让张善政接“行政院长”，这个角色大家也没想到。
纪舜杰为美国密西根州立大学政治学博士，曾任吕秀莲幕僚、“总统府”参议。曾任“国家展望文教基金会执行长、台湾国际研究学会副秘书长、民主太平洋联盟台湾分会秘书长，现为台湾国际研究学会理事长、淡江大学教育与未来设计学系副教授，亦曾于2016年至2020年担任淡江大学未来学研究所长。
纪舜杰表示，蔡英文一开始没让苏贞昌辞职，其实满可以理解的，因为苏贞昌如果走了，在一片混乱的情况下，并不好安排“行政院长”职务，所以把混乱与伤害先降低的策略，就是蔡英文辞党主席，但是苏贞昌“行政院长”位置先不要动，让子弹飞一下。接着大家预期过年前“内阁”应该会改组，那到时候再一并改，12月底“立法院”会期也结束，过了过后再来改组也名正言顺。
纪舜杰指出，站在苏贞昌的立场来讲，苏如果现在下台，他败选的身份，以败军之将的身份负责，历史定位就是败选下台，如果到1月，对苏贞昌来说也更顺理成章，他完成了阶段性任务，功成身退，气势就不一样了。
纪舜杰表示，2018年“行政院长”赖清德败选后立刻辞职，那是因为赖清德要更上层楼，必须要跳船，所以辞职很乾脆。当然有些人会觉得现年75岁的苏贞昌还没完全放弃2024，但是他认为苏贞昌没什么机会往上冲了，历史定位会停在现在，如果苏贞昌这么在乎历史地位，以苏好强的个性，自然不愿意在这个时间点以败选的姿态下台。
纪舜杰表示，过去几年苏贞昌可能自以为是铁血“宰相”，但苏在“立法院”的表现，可能祗有巩固绿营支持者而已，反而让中间或是比较浅绿的，认为民进党实在很“鸭霸”。“立法院”就是“立委”的舞台，苏贞昌当“阁揆”还要逞口舌之快把人家的舞台抢去，实在没必要，苏贞昌却以此颇为自豪。
纪舜杰指出，蔡英文可能原本预设一些安排，是让郑文灿接棒“行政院长”，但被这次败选的结果打坏了，至于陈建仁这张牌，目前对蔡英文来讲也不好用，本来大家认为陈建仁可以牵制赖清德，但这次2022辅选，并没有看到陈建仁有什么让人眼睛一亮的表现，去当“行政院长”也有点弱。
纪舜杰分析，“行政院长”如果爆出黑马，大概有两个可能，第一个是苏嘉全，苏嘉全曾经是“副总统”候选人，人脉也是很不错的。另一个黑马则可能是龚明鑫，龚明鑫是蔡英文非常欣赏且依赖的人，龚如果出来“组阁”，他不会感到意外。“国发会”是很重要的部会，重大建设都是“国发会”协调出来的，最近龚明鑫又要赴美出席台积电美国厂上机典礼，是必须留意的黑马。
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