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苏紫云:拜登筹组IPEF是“经济小北约”
http://www.CRNTT.com   2022-05-25 11:27:19


国策院举行“东协、美日韩与QUAD峰会”座谈会。(中评社 黄筱筠摄)
  中评社台北5月25日电(记者 黄筱筠)台军方智库、“国防安全研究院”军事战略暨产业所长苏紫云今天在研讨会指出,这次拜登亚洲行、美日峰会以及印太经济架构(IPEF)、四方安全会谈对台湾影响非常重大,某种程度是台湾第三次战略机遇期。拜登筹组印太经济架构是“经济小北约”,因为要在这个地区形成小北约是比较困难,这样情形下以美国为主的经济架构应该是重点。

  “国策研究院”今天举行“东协、美日韩与QUAD峰会”座谈会,以“美国-东协与QUAD峰会”、“美日韩同盟与台海安全”为题目进行讨论。

  苏紫云说,美国安顾问苏利文说拜登主义是跟盟友合作,连结到外交形式,让美国有经济实力,不像特朗普时代是独行侠作法,这次四方安全会谈因为美国考虑到印度比较顾虑俄国、澳洲新总理新政府还没有组成,四方安全会谈内容,反映出拜登主义的弹性。

  他表示,拜登亚洲行可称为安全外交,美韩、美日峰会、印太经济框架(IPEF)倡议、QUAD峰会四大轴线,其中日韩美峰会较为刚性,四方安全对话(QUAD)峰会则较微软调。与韩国总统尹锡悦、日相岸田文雄举行高峰会,并随即发表联合声明中重申台海和平与安全的重要性。实际上,拜登亚洲行目的除传统安全议题合作外,同时受到俄国攻击乌克兰的影响,日韩等东亚国家对于中国的军事扩张,也视为更急迫的威胁,因此,短期具体目标在于“印太经济框架”可视为“经济北约”,是较容易达成的目标。

  苏紫云说,美国顾虑印度对俄国攻击乌克兰的态度、以及澳洲,采取“道德诉求”的愿景表达,内文连俄国、中国、乃至朝鲜核武都避免提及,是历年最为平淡的一次,与美韩、美日峰会的声明成为强烈对比。

  他表示,美国台海战略是否转向,若用“建设性清晰”或许较“模糊、清晰”之二分法更可描述当前态势。拜登多次提及对台湾的防卫承诺,显示美国台海政策的调整,这都是吓阻中国军事冒险明确的战略讯号,可称为建设性的战略清晰。也可说是“政策清晰、战略模糊”,也就是维持现状的目标清楚,但是手段弹性。且不只美国总统,包括国会、国务院、军事首长的态度也一样。
 


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