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蔡其昌赴兴大演讲。(中评社 方敬为摄) |
中评社台中4月9日电(记者 方敬为)民进党内派系“正国会”近日发起“迈向国家正常化修宪论坛”,对外阐述涉及疆域、“国家定位”等“修宪”提案,寻求外界认同,但民进党“立法院副院长”蔡其昌对于“修宪”工程相对悲观,8日赴校园演讲时坦言,“修宪”要通过真的很困难,届时可能只有放宽18岁公民权一案,较有望取得朝野共识。
民进党“正国会”系统“立委”黄秀芳、陈欧珀、陈亭妃、陈秀宝、蔡适应等人,7日起将举办数场“迈向国家正常化”“修宪”论坛,对外阐述包括“删除国家统一前、更改固有疆域”等“修宪”提案,希望藉此促进社会共识。
“立法院副院长”蔡其昌8日受邀参与中兴大学法政学院“法政论坛”,并以“立法院之运作与国会外交”为题演讲,针对“修宪”议题,他表示,修改“宪法”是“立委”重要职权之一,这次“修宪”工程,他也很重视,不过要获得朝野共识,真正进入公投的案子,可能非常少。
蔡其昌指出,近日“修宪”议题受到外界注目,大家都关心“修宪”的进程,因为攸关“迈向国家正常化”,但他必须坦言,“修宪”案要正式进入公投表决阶段,非常不容易,所以许多提案到最后可能都出不了“立法院”,首先是因为“修宪”的条件门槛非常高,加上蓝绿很难在议题上取得共识,因此“修宪”案要过关不会是容易的事。
根据“修宪”通过门槛,蔡其昌说,首先“修宪”案要在“立法院”取得4分之3席次比例的委员通过,也就是至少要有75%的“立委”赞成,该案才可以成为公投案,并进入外部公民表决,并至少要有960万选举权人同意,才可通过“修宪”。代表说,不只在“立院”需要有朝野共识,连外部表决也要有高度的社会共识,“修宪”案才有机会表决通过。
蔡其昌表示,在两项条件都非常严苛的状况下,这次启动的“修宪”工程,最后的结果可能无法尽如人意,目前初步提出的40多个案子中,或许只有放宽18岁公民权、被选举人年龄下修等议题,较有机会取得朝野共识,较有机会进入公投表决,其余提案,尤其是较具敏感性的议题,蓝绿意见落差悬殊,社会没有凝聚高度共识,基本上是非常困难。
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