在美中对立深化的情况下,报告认为,面对中国在台海及其周边地区的军事主导地位,美国的军事干预几乎肯定会导致一场大战,而且很可能导致美方失败。军事干预政策如果处理不当,还可能导致美国一些盟友获得核武器,或者与北京达成不同程度的政治和安全安排,从而加剧不稳定。
因此,报告提出,华盛顿应该制定多方面的策略,旨在维持其“一个中国”政策的同时,允许其最终终止任何直接军事干预台海冲突的意图。但这种军事干预政策的终止,将伴随着美国在其他领域对台湾的持续强有力的支持,包括向台湾提供军事物资,以及对美日安全联盟的更加关注。
在评估当前台海形势时,报告指出,有关北京已决定在近期或中期进攻台湾,并进一步计划最终侵略其他亚洲国家的关切,是无法令人信服的。
报告强调,至少在中短期内,美中双方应当在台湾问题上采取更为务实的克制手法,重点是减少美中之间的紧张关系,同时创造条件,鼓励北京继续对台湾保持克制。 |