中评社北京2月2日电/“在中美尝试更好地管理双边关系之际,这次会议释放了积极的合作信号。”对于1月30日中国国家禁毒委员会负责人在北京会见美国禁毒联合代表团,美联社作出上述评价。
当天,中美禁毒合作工作组正式宣告启动。这是落实中美元首旧金山会晤的一个重要举措。2022年8月,因时任美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾,中方不得不暂停中美禁毒合作。这一次,中美禁毒执法部门启动磋商合作机制,显示双方接触对话的氛围持续改善,对推动中美关系具有建设性作用。
近年来,禁毒合作成为美方着力推动的对华议题。这与美国社会芬太尼类物质失控密切相关。就在30日这天,美国俄勒冈州官员宣布,由于芬太尼泛滥引发公共卫生和公共安全危机,该州波特兰市中心进入紧急状态。
芬太尼是一种强效阿片类药物,原本用于临床镇痛和麻醉。但由于美国长期存在阿片类药物滥用问题,芬太尼类物质沦为危害社会的毒品。根据美国缉毒署日前发布的数据,芬太尼已成为导致18至45岁美国人死亡的主要原因,是“美国有史以来面临的最致命的毒品威胁”。
芬太尼为何在美国滥用成灾?这与很多因素有关。一方面,受利益驱动,大型药企游说政客提供政策保护,医药代表以各种手段鼓励医生多开处方药,药店也大力兜售,形成完整的利益链条。另一方面,美国政府监管不力。特别是近年来美国政治极化加剧,造成有关打击芬太尼贩运的法案“搁浅”。翻看美国媒体报导,不难发现美国很多地方都有交易芬太尼类毒品的“黑市”。再加上美国对毒品危害宣传不够,半数以上的州又实行“大麻合法化”,这些都造成芬太尼类物质滥用问题突出。有人形容,在美国当前制度下,治理芬太尼难度堪比控枪。
可见,美国芬太尼滥用危机的根源在美国自身,折射的是美国国内治理失灵。美国当政者无力解决问题,习惯性地选择“甩锅”推责。上届美国政府把矛头对准中国,还起诉制裁一些中国企业和公民。前几年与中方开展禁毒合作时,美方又把中国有关机构列入“实体清单”进行制裁。这种 “美国生病,中国吃药”的治法,显然找错了方向。美国《全球策略信息》华盛顿分社社长威廉·琼斯指出,“芬太尼滥用已经成为美国社会的流行病,我听到美国一些媒体说中国要对此负责,这太荒谬了。在禁毒问题上,没有哪个国家的力度比中国更大”。
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