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| 前海军军史馆馆长、义守大学通识教育中心教授何耀光。（中评社 高易伸摄） |
中评社高雄4月17日电（记者 高易伸）针对美国最近在两岸的大动作，台湾前海军军史馆馆长、义守大学通识教育中心教授何耀光接受中评社访问认为，拜登挺台很明显是作为“与北京交往工具”。访台的美前参议员陶德15日拜会“行政院长”苏贞昌提到为“全球气候变迁议题”交换意见。但台湾在气候议题上哪有什么发言权？台美有默契提“气候”，更带有传递“华盛顿还有其他选项”的讯息给北京。
美国总统拜登（Joe Biden）指派好友、前参议员陶德（Chris Dodd）以纪念《台湾关系法》42周年为名14日率团访台；同一时间也派出气候特使、前国务卿克里（John Kerry）访问中国。
何耀光，1961年生，祖籍福建惠安。中山大学中山学术研究所社会科学博士，现为义守大学通识教育中心教授，学术领域为国际安全研究、地缘政治、地缘战略、海洋战略。专注海军军史、东南亚区域研究、西太平洋安全研究。何耀光曾就读海军官校，中校退役。
何耀光表示，从陶德与克里“分进合击”的模式看来，整体的操作手法带有浓厚的“国务院模式”。美国一方面派遣重要人士访台，这是要给北京一个相当程度的压力；但开放美台交流层级的决定中又特别强调“非官方”，这样的“非官方模式”从陶德访台彰显无疑。
何耀光认为，美国派一组人来台、一组人去北京。美国去北京主要谈气候议题。似乎想跟中国在气候议题上形成一个新的共识；但透过另一组人来台，也是想告诉北京“美国还有其他选项”，因此略带一种施压的隐喻在内。
怎看陶德这几日在台的行程，包括跟蔡政府晚宴、或跟台湾跨党派“立委”会晤，确认他们的对中关系与态度？
何耀光指出，陶德访台会见对象很广泛，包括“行政院”、“国防部”、“外交部”及“立院”各党派，这样的行程安排更像是美国在运用台湾之际，已有一定想法。他认为，陶德跟蔡政府等高官晚宴，“国防部长”邱国正陪同，并不是这样恰当。
何耀光说，至于陶德跟朝野“立委”座谈，应是观察台湾各党派对美国的支持程度。陶德访团未与国民党主席江启臣见面，因为此刻见面，对美方而言并无特别意义。
何耀光还观察到，美国访团跟苏贞昌的会谈中，陶德特别提到气候暖化议题。有趣的是台湾在气候暖化议题上，本就没有太多发言权，为何双方事后的新闻稿都特别提到“气候议题”？
由于美国气候特使克里访中就是谈气候变迁，何耀光认为，美方此举相当程度上是传递讯息给北京，就是华盛顿“还有其他选项”，就看北京如何解读，是否买单。
何耀光说，台湾因地缘政治与历史等因素，不得不夹在美中之间。台湾经营对外关系必须非常注意，尤其需体认国际政治是非常无情。台湾沦为大国工具，是其悲哀。但如果是扮演一个能表达意见的棋子，总是比任人宰割要好上太多。
何耀光认为，台湾在看待美国的善意时若太过“一厢情愿”认为美国会力挺台湾，相当危险。台湾夹在美中两大国之间，绝对不是有利之事。如果不能操作避险、两边押宝，危险性会更大。
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