|
| 宋兴洲。（中评社 资料照） |
中评社台中6月10日电（记者 方敬为）美国务卿布林肯日前表示，拜登政府将与台湾进行贸易投资对话，是否重启“台美贸易暨投资架构协定”（TIFA），外界关注。东海大学政治系教授宋兴洲接受中评社访问表示，TIFA只是美台官方的协商平台，台湾未必有所获利，他认为，美方6日先宣布要捐台疫苗，随后就抛出TIFA复谈，看似接连惠台，但实际上却是疫苗还没来，就要与台湾谈经贸，就怕莱猪进口事件重演，台官方要审慎因应。
宋兴洲，美国亚利桑那州立大学政治学博士，曾任东海大学学务长、政治系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员，研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。
美国务卿布林肯7日在国会表示，拜登政府正进行与台湾的贸易投资对话，言下之意，透露已停摆超过4年的美台贸易暨投资架构协定（TIFA）会议复谈有望，不过美国贸易代表署（USTR）尚未表态。台“经济部”则回应，正积极争取美方展开复谈。消息指出，TIFA可望在今年内召开，但受限疫情将以视讯方式举办，台湾方面将抛出洽签“双边贸易协定（BTA）”议题讨论。
针对TIFA复谈对台效益，宋兴洲表示，TIFA是美台官方的协商平台，其实只是提供台湾官方对美国官方较为正式，并相对有约束力的经贸谈判管道，可是要说台湾能否在TIFA协商中获利，则有待商榷，因为台湾在经贸议题能够拿出的筹码不多，很多时候，反而可能要面对美方的索求。
宋兴洲指出，TIFA自从2016年后停办迄今，已将近5年，布林肯抛出奥巴马时代停摆迄今的TIFA，显然有意对外凸显，“传统的美国、多边主义的美国回来了”，同时也藉此讯号，达到剑指中国大陆的目的，而台湾面对美国具有政治意图的动作，必须谨慎因应，以免经贸协商失利，得不偿失。
宋兴洲进一步说明，美国6月6日派了3名参议员搭乘军机访台，并宣布将捐助台湾75万剂新冠肺炎疫苗，布林肯随后在6月7日加码抛出复谈TIFA的讯息，研判是一系列的举措。
美国透过捐助疫苗议题，加上经贸谈判议题，对外表现出惠台、友台形象，可是，实际上不只疫苗还没输到台湾来，台美近期所谓的经贸对话，也不见美国有所奉献，所以他认为，美国的友台目前看来，只是口惠实不至，用以刺激中国的成分居多。
宋兴洲提到，TIFA于1994年签署后，共召开10次会议，轮流在台北及华府举行，这当中，台湾方面针对与美洽签BTA甚至是FTA都有做过相关争取，可是数年下来，台湾真正要的双边经贸协定，从来没有谈成，这次TIFA复谈，也没有理由可以让人正面看待。
|
