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| 台湾成功大学政治学系副教授蒙志成。（中评社 资料照） |
中评社高雄7月1日电（记者 高易伸）中断5年的“美台贸易暨投资架构协定（TIFA）”30日复谈，台湾成功大学政治学系副教授蒙志成接受中评社访问认为，此次复谈内容跟过去几次着重在农产品市场开放不同。这次多了高科技、资通讯、疫苗医材等项目，而这些正是2018年美中贸易战后冒出来的“台湾优势与特色”，以及因应美中对抗下，台美双方在战略布局上，彼此合作扮演之角色。
蒙志成表示，历经美中贸易战后，美国已注意到台湾当前优势。TIFA除贸易之外，最重要的还有投资。至于是美国投资台湾，或者台湾半导体先进制程投资美国，这两者都是有可能的。
蒙志成，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士，美国麻省理工学院访问学者，学术专长包括政治心理学、政治学方法论、两岸关系、民意研究。现为成功大学政治学系副教授。
第11次台美TIFA谈判跟过去几次有何不同？时间点上又有什么意义？
蒙志成表示，上次台美TIFA谈判是在2016年10月，当时美国总统特朗普还没上任，这代表在特朗普任内，台美之间并未进行任何一次TIFA谈判；若从大环境出发，特朗普任内对于任何自由贸易协定是排斥的。台美为何时隔5年再次复谈？主要跟美国领导人对于双边贸易或自由贸易概念想法有关。因此台美TIFA此时重谈，至少有两个理由。
蒙志成说，首先是“环境与架构”问题。民主党拜登上台后，希望美国重返世界舞台，强化多边贸易连结，因此高喊“美国回来了”。当中也包含重返亚洲的“印太战略”。拜登用自由贸易、环保人权、经贸合作等议题，形塑美国对外策略，这手段不单单针对台湾，而是放诸世界皆准。
蒙志成表示，美中对抗下“台美外交关系”实质上升是明显的，但台美之间并无国际法上的“建交关系”。因此，上至台湾决策高层、下至庶民基层都会问“美国对台湾好”到底有没有实质效益？这种“呼唤”其实是普遍存于台湾的。在此氛围下，拜登透过经贸合作重返亚太地区，并建构美国对区域政治的影响，这点也是清楚的。
其次“对台湾而言”，蒙志成认为，蔡英文从2016年上台后便希望透过此方式跟美国拉近互动。如今蔡已迈入第二任期，不管有无爆发疫情，这些事情蔡英文“本来都要去做”，因此蔡英文派萧美琴驻美，也是希望在任内能够签下台美自由贸易协定。
另外，蒙志成补充道，828台湾要举行公投，其中一项就跟进口含莱剂美猪有关。蔡英文在开放莱猪前一直定调是为争取台美经济自由贸易。大家会问台湾吃了美国猪肉后，台美是否真能签订些什么实质的贸易内容吗？因此，美台之间复谈TIFA自然是要做的。
蒙志成强调，TIFA不是真正的FTA（自由贸易协定）或BTA（双边贸易协定），但对民众而言会产生台美关系“往前推动”的印象。虽然TIFA离FTA还很远，但至少凸显出台美能朝友好的方向前进。
怎看此次谈判内容？
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