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| 李黎明。（中评社 资料照） |
中评社桃园7月22日电（记者 黄文杰）针对美国军机连续无预警降落台湾，台湾战略研究学会执行研究顾问李黎明接受中评社访问表示，美国藉由一步一步逐次增强，测试中国大陆的底线，当然美国不是只有对台湾这样做，美国在全世界都在做这个事情，就是建立以美国为中心的“反中联盟”或者“反中共识”。
他说，拜登欲建立的“反中共识”，首先的考量，是无意、也无力真正付诸军事行动，现在的作为，只能是一种姿态，或说外交上的虚张声势。也就是期望在国际宣传上，以共识而非胁迫造成舆论或心理压力，迫使北京更多的让步。
李黎明，退役上校，东吴大学政治学博士，曾任台北市立大学、东吴大学兼任助理教授，现任台湾战略研究学会执行研究顾问。
美国C－130运输机19日中午降落桃园机场，台湾军方很快发声回应，声称这架航机并非美军军机，属民间商用包机。4天之前，美军C－146A行政专机从冲绳飞抵台北松山机场，短暂停留后离去。台空军也表示该架飞机相关作业并非由空军松山基地所负责，台湾空军也并未与该架飞机有所接触，美国军机连续抵台似乎常态化。
李黎明分析，美国在印太地区的军事动作，从进入南海、台湾海峡到进入台湾本岛，就是一步一步逐次增强，当然有目的性，不管美国军机是哪种机型、不管从哪里飞抵台湾，这些都不是最重要的事，试问这些军机能够带来什么武器或机密文件？不可能，完全是象征性动作，故意做给中国大陆看，美国一步一步增强，看中国大陆怎样回应，美国加强美台关系，虽说这种关系形式意义大于实质意义。
他解释，看美国军机无预警降落台湾，要放大来看，美国不是只有对台湾这样做，美国在全世界都在做这个事情，简单说就是以美国为中心的反中联盟，这个联盟不是军事联盟，美国更希望是“反中的共识”，把大家都联合起来，一致对抗中国，美国才可以扮演世界警察或者美国老大，毕竟美国国力慢慢下降，相对于中国大陆军事、经济等各方面快速崛起，美国确实被中国比下去了。
李黎明说，美国必须站起来，告诉大家要听美国的，共同假想敌就是中国，美国当然希望有更实际的动作，好比亚太地区军事演习，西太平洋、南太平洋、印度洋很多的军演，代表一个象征，美国还是有能力主导世界。当然会有国家捧场，其中最支持美国立场就是台湾，台湾现在政策趋向认同美国，一致反中，美国就给台湾友善的回应。
他认为，美国军机在别的国家进进出出，没人关心，但是美国军机进出台湾，台湾允许美军机也进出，逐次增加，即使这样动作，可能违背美中协议，但是北京还没有做出激烈军事动作，对美国来讲，要让外界看到台湾在全球反中共识扮演重要分量。
李黎明指出，美国透过军机的逐次增强，代表美中双方态度升高，美中两国外交可能发生冲突危机，危机处理有几个步骤，可能态势一直会增高，然后又降低，如果增高到双方都掌控不住，都不愿意退让，就可能爆发冲突。
他分析，拜登上台之后，美国民主党的国际战略一直延续2009年至2017年欧巴马执政的“新美国安全中心”（CNAS）智库政策，这个智库提出“合作性安全战略”，它的政策理念认为：战争并非不可避免，但不一定非要使用军事力量，虽然国与国之间的争议难免，但是这种争议可以在公认且已建立的既定规范（norms）与程序（procedures）中处理，除非某个国家不愿接受这种共同规范，最后的方式才是对武力的使用。
李黎明观察，拜登对中政策看到鹰派风格，一方面是应付特朗普遗留下来的政治支票，必须兑现以求获得几近一半选民的支持。另一方面，拜登欲建立的“反中共识”，首先的考量是无意、也无力真正付诸军事行动，现在的作为，只能是一种姿态，或说外交上的虚张声势。期望国际宣传上，以共识而非胁迫造成舆论或心理上的压力，迫使北京更多让步。 |
