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| 两岸的统一是大势所趋，现在就应开启统一后的治理问题研究。 |
中评社╱题：民主协商台湾方案的理论实践初步构想 作者：汪明生（台湾），台湾孙文南院院长
【摘要】大陆高层于2019年初提出以民主协商方式构建台湾方案，然而受制台湾政局舆情，迄今并无正式回应；面对如此僵局困境，亟待两岸有识之士，以民间方式探讨突破。盱衡岛内情势与台美现况，把握民主协商价值精神，并坚持大陆角度的“九二共识”，当是推进台湾方案的基本立场。
壹、盱衡内外态势背景
本世纪举世瞩目的主轴基调即是中国的崛起。随着俄乌战争境况与中美高层互动，全球态势一超多强松动，更加期待中国，仅剩台湾问题。
回首国家民族的百年探索，或由政府高瞻引领，或以市场引进活水，终至走向人民群众道德自发、具有中国特色社会主义的三次分配，而中国已然摆脱积弱迈向共同富裕。
然而30年来台湾在西方资本主义与自由民主的标榜迭加之下已然质变异化，除了1990年代的两岸变化与1998年起自南而北的蓝绿变色外，已使得自2020年以来由于经济停顿与前景不明而人口生不如死。多数岛内同胞个体意识高涨，主要呈现在时间轴线的青年世代与空间轴线的南北差异。
作为微型中国的台湾地区，提供了较为成功的市场经济经验，与较不成功的选举政治前车之鉴，毋宁更有其先行先试的深刻意义。然而在美国帝国主义、日本殖民主义、蓝营封建主义与绿营卖祖媚外错综肆孽下，也已成为两岸融合与国家意志的严肃挑战。
自身发展与两岸统一在台湾已是复杂争议的沈痾，亦是对于统后前景与民族复兴的重大考验。为求因应岛内统派群龙无首并期剑及履及超前部署，采以较高标准完成以避免夜长梦多内外牵动，由两岸学界智库建构论述促进融统，并共研共建指引模型，应是合理必要的准备期待。
贰、共同回归中山思想
中华民族是多艰的也是幸运的，聪明勤奋的然而也是一盘散沙的。靠着孙中山等一批批仁人志士摆脱了帝王封建，而共产党人则将中国人拧在了一起共办大事，历经千辛万苦，团结奋斗救中国。
处于今时今日的两岸，台湾已到是龙是鱼的关键时刻。民族主义已经达成只剩台湾，民生主义经济之外还有社会，民权主义回归民本方是正途。百年以来的奋斗经验：先有事实才有学理，先有革命才有信仰。
国之首要系在民生，然而台湾在自经济发展进而政治民主的转型开放中，忽略偏差了其中的社会；社会问题是历史的重心，又以民生问题为其中的重心。相对于国家，社会就是地区；相对于政府，社会就是民间；相对于个体，社会就是社群；相对于政治的选举，社会就是选民；相对于经济的就业，社会就是生活。
作为政治理论重大发明的权能区分，正可对应积极引领台湾30 年来处处可见的各种各类公共事务实际经验：专家有能、当事人有权，并宜由管理者建构适切体制，以减少复杂争议与低效不公。
大陆十八大以来完成的脱贫攻坚迈向小康，与2013年全球发布的“一带一路”，俱皆体现了孙中山百年前为中国设定的济弱扶倾，与当前人类罕见的大规模社会主义具体实践。
三、温和渐进稳扎稳打
台湾的殷鉴教训除了交棒失误外，这30年来的经济由盛而衰，政治自蓝转绿，其根本结构成因，就是在于忽略与错过了自先知先觉、后知后觉以至不知不觉的应有调适，亦即自军政而至宪政间应经的训政，或谓未能完成自菁英领导进而导引菁英的社会转型。
孙中山精心擘画的四种政权完备周延，然而由于上述肇因在台湾传承之际零零落落大意全失。还政于民显须正视人类两百年来的发展规律，亦即现代市场管理、后现代社群治理，与传统政府统治的适切结合与务实操作。新中国历经70年已经全盘理顺，然而两岸统一的台湾加入，是成为正能量的挹注，抑或增添重大变数，乃是当前主要的严肃课题。
孙中山的五种治权规划在台湾把握得相对较好，监察尚待发挥立法尤须廓清之余，实践经验概略符合实情，亦是迄今历经政党轮替而政府施政大体稳定的重要原因。这些都是值得两岸统一后继续认真参采的重要基础。
孙中山建国大纲中的地方自治是重要篇章，是民间各界参与政治的学习历练与条件检视。然而由于前述的交棒忽略与质变异化，30年来的台湾情况雪上加霜、流于形式。于此除了提供大陆作为参考之外，台湾需在统一以后积极矫正，以使裨补缺失。
如此显见中国巨龙在跃起腾飞前尚需历经的艰难，而回顾百年前的前瞻洞见已是大势所趋。或可考虑补充的是，台湾现况下的个体人心，如何逐步求取界别群体共识，以至推进达至国是天下的由剥而复。一方面关注民瘼解决现实问题，一方面完整纪录百年探索的全盘历程。
肆、妥善因应岛内政局
两岸在社会文化上自古就是中国，统独本系阶段主张。随着台湾折腾多年民心思变与大陆已然问答初心牢记使命，坚持早统统好迈向复兴之路乃系顺天应人。
两岸促统的前线战场在岛内，主要后盾则是争取台湾民心的大陆发展。两岸统一对于台湾同胞有如改革开放，务求融统合理高明前瞻科学，然而面对纷乱的台湾已需摸着石头过河，至于大陆方面则是实践检验真理。
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