（二）注重策略运用的实效性
1.实务绕过政治牵绊
目前，厦金两地已逐渐形成常态化及机制化的协同磋商机制，可就“去政治化”的相关实务议题展开务实探讨，并切实提出合作方式及建构合作模式。比如，在商务、医疗、金融、置产、交通、旅游、教育、产业、生态等各个层面，进一步深化合作、协同发展。由于事务性及实务性的合作争议度及敏感度较低，实效性及可感性较强，既可降低负面政治力介入产生的后坐力，亦可赢得金门民众以及台湾本岛民众的认同与支持，从而形成更为强大的民意支持基础，及营造更加有利的岛内社会氛围。并且，由于事务性及实务性的合作见效相对较快，在短期内可产生特定效益，有助于激发厦金两地民众的积极性、主动性及创造性。
2.舆论倒逼台当局
主张两岸关系和平发展，推进厦金深度融合发展，建设厦金“同城生活圈”得到了绝大多数金门民众的认同与支持。近年来，不少金门籍政治人物或意见领袖不断为金门发声，通过组织活动、创造议题、表达诉求等方式影响台湾本岛舆论，向民进党当局施压。比如，2022年12月，原民进党籍的金门县前县议员陈沧江发起“金门县金厦大桥建设推动促进会”团体，发出兴建“厦金大桥”的呼吁，当时金门县长当选人陈福海出席活动时表示，必要时可发动连署，以“公投”的方式表达兴建“厦金大桥”的诉求。〔27〕2023年2月，金门县议会两个政团“跨党派问政联盟”及“无党籍联盟政团”将三份陈情书交给民进党金门县党部，请后者转交给台湾地区领导人蔡英文、台湾地区行政管理机构负责人陈建仁及民进党主席赖清德，表达金门民众的诉求与声音，要求让金门永久保持和平，成为两岸互动沟通的桥梁。〔28〕即便民进党及其当局不会理会金门民众的关切与诉求，但相关活动引发了台湾舆论的关注，对民进党当局构成了一定的舆论压力。
3.建构厦金社会融合差序格局
所谓的“差序格局”由社会学家费孝通提出，指的是以“己”为中心，像石子一般投入水中，和别人所联系成的社会关系，像水的波纹一般，一圈圈推出去，愈推愈远，也愈推愈薄。一个差序格局的社会，是由无数私人关系搭成的网络。〔29〕亦即，按照亲疏远近决定社会关系，同时，社会网络由无数个以“己”为中心的社会关系共同组成，形成复合式社会结构。其中，血缘和地缘关系是形成“差序格局”的重要载体和影响因素。同时，“差序格局”并非一成不变，而是一种动态调整的社会网络关系。
厦门和金门地缘相近、血缘相亲，可藉由血缘及地缘及文缘建构独具厦金区域特色的“差序格局”，形成“跨域生活共同体”。其一，厦门在推进两岸融合发展进程中，在地缘层面应以金门为优先目标地域，在血缘上可以金门民众为优先融合群体。其二，藉由特定群体，如具有厦金血缘关系的两地民众，或在厦金门籍民众，乃至设籍金门的台湾本岛民众，强化两地绵密的网络社会关系。其三，依据两岸及厦金客观局势及具体情况的变化，动态调整两地经济、社会、文化等各个层面的政策措施，以推动厦金关系进一步发展。
四、结语
厦金携手共建“同城生活圈”符合两地民众的切身利益，有助于厦金深度融合发展，对于两岸关系的正向发展具有不可估量的重要价值和指标性意义。通过“同城生活圈”的打造，进一步发挥“厦金族”沟通两岸的功效，可为台海真正意义上的和平稳定注入更多的动能。同时，经由“同城生活圈”的成形，可为探索闽台融合发展提供可资借鉴的模式示范。并与福马“同城生活圈”一同树立两岸关系和平发展、融合发展的典范。在“同城生活圈”形成的过程中，厦金两地可就同城化发展及跨域协同治理进行实践探索和经验总结，努力将金门融入闽南区域协同发展圈，让金门民众共享大陆发展机遇与红利。同时，厦金深度融合产生的示范效应，可让更多的台湾民众认识到两岸关系和平发展、融合发展产生的正面效益。
注释：
〔1〕《国台办新闻发布会辑录（2023-06-28）》，中共中央台办、国务院台办官网2023年6月28日刊登，http://www.gwytb.gov.cn/xwdt/xwfb/xwfbh/202306/t20230628_12546080.htm，最后访问时间：2023年9月13日。
〔2〕《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，中共中央台办、国务院台办官网2023年9月12日刊登，http://www.gwytb.gov.cn/topone/202309/t20230912_12566987.htm，最后访问时间：2023年9月13日。
〔3〕许维勤：《闽台建制与两岸关系》，社会科学文献出版社，2015年5月版，第282页。
〔4〕《无金不成银与无金不成同》，《金门日报》网站2008年10月10日刊登，https://www.kmdn.gov.tw/1117/1271/1274/49220，最后查询时间：2023年9月5日。
〔5〕《两岸经济统计月报（第364期）》，台湾方面陆委会网站，https://www.mac.gov.tw/News_Content.aspx?n=15F9C17AD897B71A&sms=231F60B3498BBB19&s=AFBBC7866DFCFAA7，最后查询时间：2023年9月5日。
〔6〕《金厦大桥争议 听听金门人声音》，台湾《联合报》2022年6月24日，第A13版。
〔7〕《金门发展 促进两岸关系》，台湾《旺报》2015年1月23日，第A10版。
〔8〕《建金厦试验区 蕴育两岸和平信心》，台湾《旺报》2023年2月17日，第AA2版。
〔9〕“台海安全民调”，台湾“21世纪基金会”网站2023年2月18日发布，https://www.21stcentury.org.tw/research_detail.php?uID=2&Key=2688，最后查询时间：2023年9月5日。
〔10〕《金门倡永久非军事区 2政团陈情》，台湾《联合报》2023年2月22日，第B2S版。
〔11〕《建金厦试验区 蕴育两岸和平信心》，台湾《旺报》2023年2月17日，第AA2版。
〔12〕《营造金厦生活圈成为两岸和平交流桥梁》，金门县政府网站2017年4月1日刊登，https://www.kinmen.gov.tw/News_Content2.aspx?n=98E3CA7358C89100&sms=BF7D6D478B935644&s=09C7968BD58BFCDE&Create=1，最后查询时间：2023年9月5日。
〔13〕《陈福海：两岸发展要靠试金石 政策先试先行 利于风险控管 更成交流典范》，台湾《旺报》2015年7月18日，第A10版。
〔14〕《加速厦金共同生活圈建设 达共识》，台湾《真晨报》2019年1月30日，第11版。
〔15〕《陈福海：两岸发展要靠试金石 政策先试先行 利于风险控管 更成交流典范》，台湾《旺报》2015年7月18日，第A10版。
〔16〕 《催生金厦大桥 民间组促进会》，台湾《联合报》2022年10月13日，第B2S版。
〔17〕《金厦大桥 陆委会批柯无知 激怒金门人 4声明扯“国安”、无关“小三通”前县长陈福海、现任议长洪允典挺柯 强调盖桥有助两岸和平价值》，台湾《中国时报》2022年6月22日，第A2版。
〔18〕《建金厦大桥？郑文灿忧“国安”》，台湾《台湾时报》2023年6月1日，第2版。
〔19〕《金门民代倡议金厦大桥 陆委会：无相关政策规划》，台湾“中央社”2023年2月9日刊登，https://www.cna.com.tw/news/acn/202302090334.aspx，最后查询时间：2023年9月5日。
〔20〕《从金厦小融合到两岸大融合》，台湾《旺报》2019年9月27日，第 D1版。
〔21〕《金门吁打造“闽台共同家园”》，香港《大公报》2022年11月1日，第A09版。
〔22〕《“小三通”因疫断航 打乱“同城生活圈” 金门县府助乡亲 解冻厦门银行帐户》，台湾《旺报》2021年10月8日，第AA2版。
〔23〕中华人民共和国国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室：《台湾问题与新时代中国统一事业》，北京：人民出版社，2022年8月。本文结合《白皮书》的相关论述作了调整。
〔24〕《谈两岸“小四通” 杨镇浯：能通先通能通快通》，澳门《澳门日报》2019年6月17日，第A08版。
〔25〕《金门县人口分析》，金门县大数据平台2020年12月9日刊登，https://www.kinmen.gov.tw/bigdata/cp.aspx?n=4A61630A0002B0D4，最后查询时间：2023年9月5日。
〔26〕《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，中共中央台办、国务院台办官网2023年9月12日刊登，http://www.gwytb.gov.cn/topone/202309/t20230912_12566987.htm，最后访问时间：2023年9月13日。
〔27〕《金厦大桥促建会成立 不排除发起连署》，台湾《联合报》2022年12月18日，第B2S版。
〔28〕《金门议会递交陈情书 盼建构和平特区》，台湾《旺报》2023年2月22日，第AA1版。
〔29〕费孝通：《乡土中国》，北京出版社，2005年5月版，第34、49页。
（全文刊载于《中国评论》月刊2023年10月号，总第310期） |
