四、结语
打造海峡两岸半导体共同市场，推动两岸半导体融合发展，形成具有国际竞争力的产业集群，既有现实层面的可能性，也有战略层面的必要性：不仅可以充分发挥海峡两岸的比较优势，有效应对半导体的行业周期和全球范围内的产业竞争，也有助于加强两岸半导体产业协作，保障海峡两岸的供应链安全。
宏观层面的地缘政治风险是两岸半导体产业融合发展的最大阻力。对此，大陆可以在半导体行业周期的底部，利用自身超大规模的市场优势，打造惠及两岸半导体企业的共同市场，让台湾半导体企业充分享受“国产替代”的市场红利，此举可以绕过台湾当局直接惠及台湾企业和台湾民众，给予实质性的国民待遇，通过单边直接让利增强其对大陆的向心力。大陆官方在半导体产业各个细分领域积极扶持有竞争力的龙头企业的同时，应鼓励本土企业与台资企业进行技术合作、产业合作、集群化发展，培育出具有国际竞争力的生产网络，这不仅将有力推动两岸半导体产业的融合发展，也有助于提升中国半导体产业的技术水平和供应链韧性。
微观层面的产能过剩风险也是两岸半导体产业健康发展的重要障碍。中美两国乃至全球各国对半导体产业的重视，以及为发展本土制造业所推出的激励性产业政策，显然是无视客观经济规律的产物，各国积极构建的本土生产网络所新增的产能在未来2-3年内将逐步释放，势必造成新一轮的行业洗牌和产业布局调整，届时在国家安全压倒经济利益的思维下诞生的半导体工厂能否经受住市场竞争的考验仍需时间检验。这就要求大陆各级政府合理规划产能建设，避免盲目投资，严控低端产能的无序建设，积极招引拥有技术优势的台资半导体企业入驻地方政府的半导体产业园区，培育本土化的供应链网络，推动两岸企业的健康发展，避免同质化的恶性竞争。
在中美战略竞争的现实背景下，半导体产业的竞争，将不仅是以企业为单位的市场竞争，更是以国家为单位的产业集群之间的竞争，然而任何国家的半导体产业都必须链接国际市场、畅通国际技术交流管道，才能确保持续的竞争力。任何一个国家都不可能完全依靠本国技术和市场规模，打造一个本土化、闭环化的半导体供应链网络，这不仅会加重企业的生产成本，也会导致市场封闭、阻碍技术创新与交流。只有促进全球知识开放、增进创新交流、坚持全球化的资源配置和开放稳定的全球市场才能推动半导体产业的创新与发展。为防止被排除在以美国为主导的半导体供应链网络之外，中国唯有利用构建国内国际双循环的契机，以坚定不移的开放决心、充分整合的国内市场、完全竞争的市场环境和超大规模的市场优势增强对外资企业，尤其是加强对台湾半导体企业的吸引力和向心力，推动半导体产业的集群化发展，积极参与国际贸易，打通国际技术扩散管道，构建充满韧性与粘性的半导体生产网络，才能满足国内产业转型升级的需要、避免中国与世界半导体产业的“脱钩断链”，维护中国的经济安全，深化两岸经贸和高科技领域融合发展。
注释：
①《加快形成新质生产力》，《人民日报》，2023年11月9日。
②Henry Wai-chung Yeung, Strategic Coupling: East Asian Industrial Transformation in the New Global Economy, Cornell University Press, 2016, p. 94.
③"Global Value Chain Development Report 2023: Resilient and Sustainable GVCs in Turbulent Times," World Trade Organization, 2023, p. 137. https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/gvc_dev_rep23_e.pdf
④蔡跃洲，韦结余，锺洲：《全球积体电路产业链：分布、技术经济特征及挑战》，《国际经济评论》，2024年第3期，第11-12页。
⑤"The Semiconductor Supply Chain: Assessing National Competitiveness," Center for Security and Emerging Technology, January 2021, p. 8. https://cset.georgetown.edu/wp-content/uploads/The-Semiconductor-Supply-Chain-Issue-Brief.pdf.
⑥《2023年中国半导体行业市场现状分析：机遇与挑战并存》，中商产业研究院，2023年5月17日。https://m.askci.com/news/chanye/20230515/100130268411608657285516.shtml
⑦"Strengthening the Global Semiconductor Supply Chain in an Uncertain Era," BCG and SIA, April 2021, p.35.
⑧严安林：《赖清德执政或让两岸关系进入高危阶段及化解之策》，《中国评论》，2024年3月号。
⑨《国务院台办发言人就台湾地区领导人‘5.20’讲话表态》，《新华网》，2024年5月20日，http://www.news.cn/tw/20240520/3603f19676ba4df4bd71f4986e57fdb9/c.html
⑩Jaemin Lee, "How the 'Fab 4' Can Bring Clarity to Semiconductor Supply Chains," The Diplomat, November 18, 2023, https://thediplomat.com/2023/11/how-the-fab-4-can-bring-clarity-to-semiconductor-supply-chains/
⑪《半导体人才白皮书》，台湾104人力银行，2023年9月，第17页，https://hunter.104.com.tw/img/manager/2023semi_WhitePaper_1.pdf
（全文刊载于《中国评论》月刊2024年8月号，总第320期，P40-51） |
