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| 拱振喜 |
拱振喜：拜登政府中东政策走向
刚才听了几位老师的发言，很受启发，感谢王键老师组织了这次活动。王老师交给我的任务是拜登政府中东政策走向。特朗普执政的四年，在推动巴以和解方面取得了部分成功，推动以色列与阿联酋、巴林实现关系正常化，签署了协议。苏丹现在同意同以色列建交，但是国内还有些问题，老百姓游行反对，还没有签署协定，有报道说一个月以后可能签署。与摩洛哥还在谈。总的来讲，特朗普政府在这方面取得了一些成功。这是特朗普在外交上得分的方面。
对中东影响比较大的，就是特朗普对待伊朗核问题的态度，美国政府退出了伊核协议，之后就对伊朗恢复了制裁，后来又加剧了制裁，有一段时间实行了战争边缘的策略，还杀害了伊朗伊斯兰革命卫队圣城旅前最高指挥官苏莱曼尼，给伊朗造成了重大损失，有报道称，伊朗革命卫队在地区的影响力减少了40%。而对美国和沙特来说，消除了一个危险的对手。伊朗核专家最近被杀害，有报道称，此案与以色列有牵连。
特朗普采取的这些措施，使得海湾的局势在过去的一年中长期处于紧张的状态，沙特海湾研究中心主任在阿拉比亚电视台“全景新闻节目”中说，是美国制造了海湾紧张局势。
拜登政府将采取现实主义的态度，部分地调整特朗普政府的中东政策，致力于恢复美国与伊朗、沙特、土耳其和埃及等国的平衡关系，更多地依靠外交和政治手段解决中东地区性问题，中东局势短期内趋向缓和。美国将在中东地区采取收缩战略，有从中东抽身的愿望，以便集中力量应对中国、俄国等大国的挑战，但是完全抽身很难。从长期看，中东局势发展方向存在不确定性。因为中东局势错综复杂，旧的矛盾相对缓和或者解决了，新的矛盾又出现了，且层出不穷。
这到底是什么原因呢？1991海湾战争结束后，美国主导构建冷战后中东新秩序。但是，“9·11”事件发生后，美国发动伊拉克战争，推翻了萨达姆政权，伊拉克政权从此由逊尼派主导，转变为由什叶派主导，严重破坏了冷战后美国在中东建立的地区政治力量间的平衡。
目前，中东地区形成了基本清晰的两大阵营：一方是以沙特为首，包括埃及以及除卡塔尔以外的海湾国家的逊尼派联盟，外加以色列，该阵营得到美国的支持；另一方则是以伊朗为首，包括伊拉克、叙利亚和黎巴嫩真主党和胡塞武装等民兵的什叶派联盟，该阵营得到俄罗斯的支持。两大阵营形成对抗的局面和争夺地区主导权的态势，是当前中东地区诸多矛盾中的主要地区性矛盾。 |
