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| 构建新发展格局，需充分发挥国内超大规模市场优势。 |
中评社北京6月18日电／“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“形成强大国内市场”“构建新发展格局”，提出“坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求”。
经济日报发表中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员郭威文章表示，构建新发展格局，需充分发挥国内超大规模市场优势。这就要求我们坚持扩大内需这个战略基点，建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系，使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程。这是保持中国经济长期持续健康发展的需要，也是满足人民日益增长的美好生活的需要。
文章提出，第一，继续推进供给侧结构性改革，增强供需结构适配性和灵活性。
要将实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，重点从供给侧发力扩内需。一方面，要以有效需求牵引并刺激有效供给，但不能脱离市场需求而盲目扩大供给，以免造成资源配置失衡和无效；另一方面，要以优质供给及时适应和满足需求的变化，并不断创造新的需求，形成供给与需求更高水平动态平衡。
要以科技创新为核心驱动力推进供给侧结构性改革。具体来看，需面向国民经济主战场推动核心技术攻关，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，以解决真问题为目标，不断激活创新动力，推动科研资源优化整合；需强化企业创新主体地位，提升企业的市场竞争力，发挥企业的积极性和创造力，注重推动科技成果向现实生产力转化；需鼓励企业在核心技术攻关上发力，促进企业通过加大设备更新和技术改造投资力度，抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推动产业转型升级，扩大有效供给和中高端供给，既满足传统消费升级的需求，又满足持续增长的新消费需求。
第二，充分释放农村市场的消费潜力，加快推进城乡一体化进程。
农村市场是中国超大规模市场的重要组成部分，具有巨大的发展空间。虽然目前的农村居民消费支出基数较低，但是农村居民的边际消费倾向总体大于城镇居民，农村消费发展的潜力更大。与此同时，随着乡村振兴进程加快，农村市场也呈现出广阔的投资前景。充分释放农村市场的消费潜力，应是扩大内需的重要着力点。
一方面，需以农村新社区、新村庄、新农庄建设推进城乡一体化发展。要大力推动农村新型基础设施建设，加快农村生产性基础设施、生活性基础设施、生态环境基础设施以及社会发展基础设施的建设，将扩大投资与改善民生结合起来，将新一代技术与传统农业发展结合起来。在提升农村地区生产生活条件的同时，着眼于提高农村居民的消费能力，注重培育和满足新型消费、升级消费。
另一方面，需积极引导社会资本投资乡村。要促进城乡要素双向流动，促进城乡公共资源均衡配置，既需发挥好政府投资“四两拨千斤”的作用，也要激发民间投资的活力，逐渐改变劳动力单向流动、企业向大城市聚集的状况，引导优质资源要素向农村流动，支持社会资本参与乡村振兴，发挥中心城市和城市群对城乡消费市场的带动作用，鼓励更多企业在乡村发展。
第三，扩大中等收入群体，提高中低收入群体的消费能力。
释放消费市场的潜力，需在扩大中等收入群体和提高中低收入群体的消费能力上切实发力，从根本上解决抑制消费需求的重点问题。
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