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锺志东。(取自视讯画面) |
中评社台中6月21日电(记者 方敬为)针对七大工业国(G7)领袖峰会联合公报首度提及台海,并涉南海争端等议题。台军方智库、“国防安全研究院”博士后研究员锺志东18日在座谈中表示,台海虽然首度被G7峰会公报提及,确实是有程度上的意义,但细看公报项目排名,台海议题名列60,显示出,台海并非G7优先重视的议题,如同南海议题,因为对欧洲而言,台海、南海没有直接利害关系,之所以有相关内容,主要还是为了与中国在地缘政治上相互竞争。
他提到,虽然英国、法国近日都接连对南海议题有所表态,并宣称要把航母舰队驶入南海,但很可能只是程度上的政治宣示,未必真打算涉入南海议题。要观察英、法是不是来真的,就看届时军舰有没有驶入中国在南海主张主权的岛礁周边12海里内,若有,就是随同美国脚步,主张自由航行权,若无,就代表欧洲仍有所拿捏。
中兴大学国际政治所18日举办视讯座谈,以“各国海事安全经验”为主题,邀请校外专家学者担任讲座。英国伦敦政经学院国际关系博士、“国防安全研究院”研究员锺志东,以国际强权在南海的政经及军事竞争为题与谈。
锺志东认为,南海错综复杂的主权争议及安全问题,可归纳出几个原因,主要当然是所谓的主权跟领土之间的纠纷,另外国际强权地缘政治之间在南海的竞争、相关区域国家对南海争端的反应等,使得种种因素纠结起来,让南海成为潜在火药库。
尤其近年国际强权的竞争,更让南海安全风险拉升。锺志东表示,国际上对南海开始瞩目,多数人归因于中国在南海的主权声索过于积极所导致,但其实越南做得比中国更早,包括所谓军事化岛礁,立法宣示南海主权等,越南很早就在做,2013年中国针对越南作法,祭出相对应的反制,当然也因为中国回应措施超出各界意料之外,加上中国整体发展,让南海成为兵家必争之地。
锺志东指出,2020年7月,美国正式对南海发布海事声索立场,在此之前,美国一直不愿意在南海的主权议题上面表态,就像对钓鱼台争议一样,可是在2020年7月13日的海事声索上面,美国首次否认中国在南海的九段线主张,指称中国主张不合法,且批评中国是以掠夺式扩张,企图霸凌南海周遭国家,所以美国便基于所谓“捍卫国际社会在南海的自由航行权”,开始涉入南海。
美国在涉入南海争端与中竞争的同时,也设法号召西方世界加入。锺志东说,可以观察最新的G7峰会公报,也非常罕见的提到台海、南海,做出一定程度上的政治表态,不过,台海、南海过去比较不是欧洲关注的议题。
他特别看了一下公报内容,篇幅10多页的联合公报,台湾确实被提及,是正面现象,但公报洋洋洒洒几十条项目,其中提到台湾跟南海的是在列在第60条,排在很后面,而且就短短的几句话。
对南海的联合声明里面,更是把东海放在一起,显然,台海、南海问题对欧洲而言或许重要,但也不是优先处理事项。他们之所以在公报中提出相关倡议,主要是响应美国,另外就是针对中国的地缘政治较劲。
锺志东指出,英国准备要派遣伊莉莎白女王号航母战斗群赴南海,甚至宣称要在南海常驻,以展现他所谓的Global Britain的一个概念,法国也说要派航母到南海,现在以欧洲来讲,英国跟法国两个国家对南海所表达的意愿是最明显的。
因此从G7的公报顺位来看,还有欧洲对南海议题言行举止,纯粹是从地缘政治为出发点。锺志东说,就是列强之间对地缘政治的竞争,毕竟南海就欧洲来讲,真的是远了一点,虽然南海在全球的经贸,还有所谓的海上航运安全方面来讲,确实扮演很重要的角色,但对欧洲而言,仍是相对间接。
综上所述,锺志东表示,南海问题只是相关国家跟中国关系的一个延伸,包含欧中、美中、两岸等关系的延伸,同时反映在南海上面在做文章,从这个角度出发看南海问题,就会清楚,为何南海会成为潜在的火药库。
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