不少市民对政府部门在地区的服务及管理水平感到不满，个别地区官员责任感不强，墨守成规，但求少做少错。个中主要原因就是现时地方官员的工作表现，缺乏直接的监察；尽管民政事务专员是地区事务的首长，又透过“地区管理委员会”协调各部门处理地区问题。惟民政事务专员虽是地区官员中级别最高者，但却无实际的权力指挥地方官员。例如早年满街均是回收旧衣的铁笼，几经区议会多年时间的施压方见取缔。又如商铺非法扩展营业范围，至今仍解决不了。不少涉及民生的事项未能解决，成为老大难的社区问题，严重影响居民生活、影响特区政府在市民心目中的管治威信。故增强民政事务专员对地区官员的表现考核及督导权力，是特区政府优先处理事项。
委任“政务专员”提升管治
社会上有提议把民政事务专员改为委任的问责官员，是值得当局尝试。可考虑把民政事务专员恢复职称为“政务专员”，民政事务处可恢复旧称“政务处”，并向政务司司长负责，以提升专员的政治地位及角色，达致有效的地区管理。委任的问责专员可等同首长级（D4）的官员职级，再由首长级的政务主任出任的“高级政务助理”及若干名“政务助理”，统筹及执行工作，襄助专员履行职务。地区管理事务是市民大众直接感受政府施政优劣表现的寒暑表；能否给市民一个窝心的家，全赖地区官员的责任感及是否有为市民服务的抱负。而且，在缺乏政治能力、缺乏具备懂得联系社会、缺乏明白民困的治港人才的现况下，政治委任的专员可以作为培育、考验更高层次的治港人才的练兵场。
现时大多数港人对内地的行政部门缺乏正确认知，惟随着香港和内地更紧密的融合，特区政府部门行政名称及公务员职称应参考内地的编制，方便相互沟通工作执行及居民往来。
特区政府的组织架构，主要是回归前的设计，当中既有合适或是历史政治原因的安排，但亦有不少是习以为常，可不适应今天社会的现实情况。 |
