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中评论坛:台日关系的现状与趋势
http://www.CRNTT.com   2022-04-01 00:10:32


 
  由此可见,实质上对外经营台日关系,安倍的自由度很高,加上他很具有人物代表性,具有极高的国际影响力,他对外的言论会引起国际上的广泛讨论。在12月1日的发言后,华春莹当天就召见日本驻中大使垂秀夫,即使安倍已经不再是首相。这可以视为岸田与安倍两个人扮演不同的角色最为内外平衡,再伺机而动的配合。我觉得日本对台关系其实是不断地调整,而且美国因素占很大的影响程度,台湾以较大的格局观察,并把观察放大,会有更多考量与讨论的面向。

  岸田内阁的台日中关系影响因素

  至于日本内阁处理日台关系主要的内外因素,很多人认为岸田启用被称为“亲中”的林芳正非常不妥,但究实而论与中国有频繁的往来与交往方式,未必就是亲中,或者说是亲中的标准未必客观。外交就是要保持关系和对话,需要找一个可以跟中国沟通的人,那么林芳正是一个相当适合的人选。其实现在日本的内部,尤其是执政党自民党不会有什么在意识形态上亲中的人,包括林芳正。林芳正也不是在意识形态上的亲中,我也不觉得他亲台甚至亲美,其实他是一个以后十之八九会参选总裁的政治家,一切的对外关系经营都以日本的利益以及他未来的仕途为考量重点。

  那么日本为什么要跟中国保持对话呢?显而易见的原因当然是经济,日中双方的贸易依存度相当高,日本对中出口量更于2020年超越对美出口,中国是日本实质的最大贸易对象国。从另一个角度看来,与中国保持对话是减低冲突的可能性,不祇是减低日中的冲突可能性,还有以美国为首的盟友与中国的可能冲突,例如四方安全对话Quad。另外,启用林芳正为外务大臣,或许还有一个属于日本派阀角力的理由。岸田文雄和林芳正同属宏池会,但林芳正比较活跃,岸田让林芳正担任外相便必须与岸田同立场,也将因外交事务无暇经营派阀势力,所以这中间有可能也牵涉派阀经营的盘算,不过这个猜测因素与外交的关系较小。

  岸田文雄是个一个务实的首相,因此日台关系会以日中关系为主轴。虽然由于地缘政治的关系,他不会也不能牺牲台湾,但一中政策也不会变,台湾对此的认识愈清晰,愈有助于判断未来台日关系的趋势。值得注意的一个议题,是日本实际上将如何处理“台湾有事就是日本有事”,其中的“危机事态”如何界定?可能发生的状况真的太多了,包括现在还不能预测的,所以日本要以立法的方式列出每一种状况的依据,我认为有相当的难度。

  以日中关系而言,我觉得防卫上比较值得一提的是,日本防卫研究所2021年11月发表的《中国安全战略报告2022》。从其内容可以见得解放军智能化联合作战已经提升到让日本非常警戒的程度,还包括解放军有很多比较大胆的体制改革,以及培训新型的军事人才,这些让日本感到紧张。日本会计年度总预算创新高,中国在各方面武力提升所造成的威胁感是非常重要的关键。 


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