柯玉枝：中美互不信任 局势越发紧张
从奥巴马开始的亚太再平衡、TPP的战略，特朗普跟拜登政府虽然内容不一样，但是殊途同归，范围上是一样的印太战略。美国重回亚洲这个政策，就常被认为是剑指中国，以致相互猜疑，很多小问题被扩大化。
美国的印太战略，其实早在十多年前就已经出现转变了，祇是后续的一些国际政经形势的演变，让中美之间的对决延后到了特朗普政府。特朗普选举的时候就已经点名中美的经贸关系，他要来处理中美贸易失衡问题。
过去大陆一直认为经贸是中美关系重要的压舱石，中美在国际政治议题上面的矛盾都可以因经贸的重要而得到缓和，因为中美之间经济利益是互补；中美在台湾问题上面也有一些对话的空间，所以就算美国国会有些决议案或是什么的，问题都不大。但是在2017~2018年，整个情势反转。特朗普政府不断挑战中国，中美关系越走越僵，学界对各自的政策认知也越来越偏向彼此就是一个对抗态势。
所以当然美国国内都会听到的，对中防范的态度，拜登上台之后，在经贸冲突上面，基本上维持特朗普政策，更印证了美国的印太策略中剑指中国的意涵，这让中美关系的未来发展令人担忧。
印太战略里面，QUAD其实很难成为亚洲的北约或者小北约，因为日韩本来就很担心被抛弃，也担心被卷入战火，所以不想当马前卒，也不想当牺牲者。即使有美韩军事合作同盟关系，美国在亚洲，不管是美澳、美日或美韩，基本上就是一个轴辐关系，这个辐很难连串在一起，成为一个脚踏车的轮子，它还是一个以美国为主的多个双边军事合作。所以印太战略对中美关系及两岸关系的影响，要看双方或三方是不是有共同利益，共同利益其实最简单的就是台海稳定。当然稳定的定义各自有矛盾，应该在各自的矛盾里面找到一个小小的重合点，让中美台三边关系，也就是中美关系跟两岸关系可能从比较紧张、低潮的现况，往好的方向发展。 |
