非洲国家可增加对知识和技术的投入，培养更多本地人才，促进经济和出口结构转型升级。当前，一些国际企业看中非洲与欧洲时差接近、非洲民众英语水平较高等优势，将公司的会计、话务等岗位外包给非洲国家，便是非洲服务出口潜力的最好体现。更何况，非洲广大民众如果能够接受更多技能教育，那么除了服务国际企业这条出路外，他们同样有能力为非洲制造更高端的商品，改变非洲出口初级商品和服务的现状，同时减少因开采自然资源造成的环境退化。
二是发挥中小企业的关键作用。世界银行旗下国际金融公司称，非洲约有5000万家正规中小企业，约占非洲大陆企业总数的90%，雇用了约60%的劳动力。但同时，它们每年有4160亿美元的融资需求未能得到满足。私营部门和中小企业经营方式更加灵活，创新意愿更加强烈，能够成为促进非洲国家经济和出口多样化的引擎。
非洲国家应该塑造更好的营商环境，为私营部门和中小企业提供更多创新型金融工具，使它们获得可负担的金融服务，满足它们巨大和长期的融资需求。金融科技企业在非洲方兴未艾，非洲国家完全可以改善传统的信贷渠道，通过政策鼓励有关金融企业支持中小企业，弥合中小企业面临的巨大资金缺口，利用金融科技创造更多的创新和投资机会。
三是释放非洲大陆内部贸易动能。非洲大陆自贸区于2021年初象征性启动，成为非洲国家联合自强、推动经济转型的又一里程碑。自贸区旨在为非洲大陆的14亿人口创造一个单一市场，对促进非洲出口多样化具有重要意义。然而，区域经济一体化不可能一蹴而就，受到新冠肺炎疫情影响，自贸区有关谈判一度在线上推进缓慢，同时部分国家心存顾虑，批准自贸协定面临一定阻力，非洲大陆自贸区的红利尚未完全释放。
非洲大陆自贸区的愿景十分美好，激活非洲内部贸易会在非洲大陆形成良性循环——域内货物和服务贸易成本降低，贸易需求增加带动工业发展，从而创造就业、刺激经济。同时经济发展使营商环境得到改善，非洲有机会吸引更多投资，促进工业等诸多领域进一步发展，最终实现经济结构转型升级和可持续发展。面对各方利益诉求存在差异，非洲国家领导人不能忘记“独行快、众行远”的非洲谚语，应该秉持泛非主义精神，协调国内各方利益团体，早日作出政治决断，推动非洲大陆自贸协定落到实处，为非洲疫后经济复苏和发展汇聚更强合力。
来源：经济日报 作者：田士达
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