“东数西算”工程对于促进节能减排具有重大意义。西部地区光伏、风电等可再生能源发电后直接入网供西部数据中心使用，节省了西电东送的长距离输电线路损耗。将数据中心建在气温偏低的西部可以降低制冷系统能耗，东西部电价差大（0.2元／千瓦时电左右），西部空间大且地价便宜，中西部局部地区的工业用地成交价格甚至是珠三角地区的50%，降低了初始投资成本。此外，“东数西算”工程还有利于西部地区新能源消纳以及相应产业调整为西部地区带来收益等。
全国一体化大数据中心体系和“东数西算”工程本质上是一个规模庞大、跨区跨域、要素复杂、应用多样、相互作用、不断演化的复杂巨系统，需要优化调度、科学谋划、系统推进。当前推进过程中需要重点关注以下几个方面。
摸清家底，统筹衔接。由于数据资产和算力资源都具有持续性和动态性，必须实时摸清当前处于活跃状态的、正在被处理的数据资产和运行中的算力资源，以及处于静态环境里被保存的数据资产和储备算力资源，由此才能实现最优化的算力资源调配，使得各类数据资产能得到最为及时的分析处理。这需要对各类相关算力资产摸清家底，以便更精准地进行能源资源的消耗调配和预储备，真正做到心中有数。要做好国家算力枢纽节点、国家数据中心集群与现有的全国各地各类型算力设施的统筹、衔接和配合，科学合理地管理和统筹新旧节点的联动关系，形成合理分工、科学联动、高效协作的机制，切实发挥国家布局的引领和示范作用，实现数据资源“一本账”、算力资源“一盘棋”。
“数”“算”匹配，安全可信。因数据类型多样、业务需求各异，如何确保“东数西算”的“数”和“算”供需匹配，是由政府牵头还是由市场调控，目前尚无合理解决方案。如果数据来自珠三角等东部地区，而算力设施位于宁夏、贵州、甘肃等西部地区，网络性能、算力实时性、数据安全等各方面影响难以评估。因此，“东数西算”要在业务层面上做好供需匹配和精准对接，解决谁的“东数”由谁来“西算”。没有业务保障，算力设施就无法发挥应有作用，从而造成设施空置和能源空耗。这种供需匹配需要在国家、地方、企业、业务等多层级开展性能、价格、效益、安全等多方面的评估和测算，形成真正的应用需求供给和安全可信、可持续的长效动力机制。“东数西算”工程目前主要是面向超算算力和智算算力进行调度和统筹，由于基础算力承载的多是电子游戏、短视频、即时通信等实时性较强的需求，就目前的技术而言，实时性的本地数据无法搬到异地计算，因此西部目前主要考虑的是承载后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求。即使对于能搬到西部的超级计算机来说，一对一进行固定匹配而不是动态调度的可能性较大。不同超级计算机的处理器、加速卡、框架等不同，算力基础设施面临异构化挑战。这需要搭建智能异构算力平台，突破异构算力适配、异构算力网络调度等关键技术，从而优化东西部各类算力资源的精准高效配比。 |
