创新体制机制——
“在竞争中跑出加速度”
系好安全带,点击启动键,“萝卜快跑”小汽车载着记者稳速启程,车前的屏幕实时显示着周边路况信息,不论是遇到红绿灯,还是驶向拐弯处,乘客都感觉舒适自然。而这居然是一辆无人驾驶车。
来自百度智能驾驶事业群组的宋德王介绍:“今年3月,‘萝卜快跑’首批获准在京开展车内无人自动驾驶示范应用,这是全球范围内全无人自动驾驶车首次在首都城市落地。”
2020年,北京市正式提出在亦庄建设高级别自动驾驶示范区,“北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室”应运而生。办公室副主任陈严说:“大家跨部门、跨专业,集中统筹资源,提高工作效率,在竞争中跑出加速度。”
实现科技创新,离不开体制机制保障。围绕重点产业成立工作“专班”——“专项、专班、专人、专责”,是亦庄的一种探索。
“专班实行相对独立的运行模式,结合产业发展特性,加强招商引资,为企业提供一对一的‘一站式’‘管家式’服务。”经开区管委会副主任左仁贵说。
“前两天专班的人还帮我们解决了一个文件审批的事。”在北京泰德制药股份有限公司大楼,公司副总裁赵焰平向记者介绍,“大到企业用地、投产审批,小到日常水电、办公问题,我们有事都找专班。”
左仁贵介绍,包括高级别自动驾驶在内,这样的专班在亦庄共有5个,涵盖新一代信息技术、生物技术和大健康、汽车和智能制造等领域。
改革体制机制,亦庄从未停步。
走进经开区区史馆,一块硕大的“箭头”展板夺人眼目——箭头左侧,是机构改革前的62家单位名称;箭头指向“14+9+4”,改革后27家单位,精简比例近60%。
随着北京市委市政府提出调整经开区管理体制和扩区发展的要求,经开区再次摁下“改革”键——
打破行政机关和事业单位界限,坚持“全员聘任,岗位管理,绩效薪酬,任期考核”;
“对标国际标准,全面推进以‘市场化、法治化、国际化、便利化’为目标的营商环境改革,我们建立了‘审批—监管—执法’链网模式,将789项审批权限归于行政审批局,6747个行政处罚及与其相关的行政强制权归于综合执法局,实现一枚印章管审批、一支队伍管执法。”经开区管委会副主任郑海涛说。
向创新要动力,向改革要活力。体制机制的改革创新,成为推动亦庄高质量发展的“关键一招”。
推动“四链”融合——
“‘盯大树’,也要‘育小苗’”
高山流水从墙面扑来,浩瀚星空映射在脚下……走进京东方技术创新中心展厅,折叠屏、全面屏等各种柔性显示应用,让记者目不暇接。目前,全球每4个智能显示终端,就有一块显示屏来自京东方。
聚焦前沿科技领域提前布局,围绕重大基础性科研项目加强平台建设和资源整合,亦庄从政策导向、资金流向、产业扶持方向上加大创新链产业链资金链人才链深度融合,为高质量发展夯基筑底。
各个城市的“国货”消费偏好是哪些,不同年龄段对哪些“国货”更偏爱……在京东集团展示厅的一块巨屏上,记者看到了一项项关于“国货”消费的精准答案。“京东物流快,不只是时效快,更是算法和供应链层面的快。”京东集团副总裁吴猛介绍。
高效背后是“四链”的深度融合。截至2022年底,京东体系在基础科学和技术研发上的累计投入已近1000亿元。吴猛表示:“京东自主研发的仓储自动化解决方案处于全行业领先地位,这也是我们供应链强大的关键。”
站在信创园的大楼上远观通明湖,一幅产业发展与生态留白交相辉映的画卷徐徐铺展开来。一期项目提速封顶,国内首个开放原子开源基金会落地……近250家信创领域企业落户信创园,集聚起全国90%以上信息技术头部企业。
统信软件总经理刘闻欢介绍:“国产操作系统迁移的基础,是营造一个创新的生态圈。生态圈内除了我们操作系统厂商外,更要聚集整个产业链的合作伙伴。”
经开区从政策、资金等方面扶持科创企业整体发展,并依托中芯国际、北方华创等龙头企业,培育、引聚一批“专精特新”企业进行强链补链,构建起集成电路、高端显示、信创等各细分领域全产业链协同发展生态。截至目前,亦庄共有各级专精特新企业619家,其中国家级专精特新“小巨人”企业87家。
“‘盯大树’,也要‘育小苗’。我们以每2平方公里左右为单位,明确一个细分领域,引导创新要素和产业要素聚集,推动全产业链集群发展。”经开区管委会副主任沈永刚介绍。
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