中评社北京9月16日电／东北粮食产业迎来发展新机遇。习近平总书记近期在黑龙江考察时对粮食产业发展作出重要指示，黑龙江要当好国家粮食安全“压舱石”，打造食品和饲料产业集群，提高粮食生产综合效益。这为黑龙江乃至东北粮食加工业发展指明了方向。
黑龙江、辽宁、吉林和内蒙古三省一区承担着保障国家粮食安全的重任，始终把保障国家粮食安全摆在首位，加快实现农业农村现代化，不断提高粮食综合生产能力，确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。2022年，东北三省一区粮食产量占全国总产量的26%以上。其中，黑龙江总产量占全国的11.3%，连续13年居全国首位，具体到大豆，黑龙江一省产量就达到953.5万吨，占全国总产量的47%以上，足见黑龙江在维护全国粮食安全中的战略地位。
但是，东北三省一区仍然面临粮食就地转化能力低、粮食经济效益低以及“粮财倒挂”等问题。东北积极推动粮食加工业发展，有效推动了粮食加工转化增值，但加工业总体规模小、产业结构不优、融合层次不深、精深加工不足、加工转化率不高等问题仍很突出，与东北粮食安全“压舱石”地位不相匹配。2022年，黑龙江、内蒙古两地大豆丰产丰收，再次出现“卖豆难”问题，影响农民种豆积极性。因此，东北加快推进粮食加工业发展势在必行。
发展粮食加工业，能够为东北粮食产业高质量发展找到突破口，促进从“卖原粮”向“卖产品”转型，从“大粮仓”向“大厨房”转型，从粮食生产大省向粮食产业强省转型。作为全国第一产粮大省，今年黑龙江粮食加工业在高起点上再出发。不久前发布的《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》指出，预计到2025年，全省农产品加工业营业收入达到4500亿元，主要农产品加工转化率达到75%，达到全国平均水平。黑龙江计划以玉米、大豆、水稻、乳品、肉类五大加工产业为重点，打造玉米加工以及大豆食品产业集聚区，发展绿色有机稻米产业和乳制品加工集聚区，建设肉牛加工、生猪加工、家禽加工产业集聚区，促进加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚。产业集群能够释放乘数效应，提升粮食附加值，促进黑龙江乡村振兴和区域经济发展。
粮食生产具有弱质性，经济效益低，产业发展常常面临“稻强米弱”等行业困境。粮食全身都是宝，可以做口粮、饲料原料，还可以做工业原料，比如玉米可以加工出3000多种工业产品。把粮食变成产品，提高粮食资源利用率和附加值，还需要依靠科技创新。企业作为科技成果转化核心载体，可以提高科技成果落地转化率，提升产品科技含量和市场竞争力。例如，益海嘉里用一粒稻谷加工出大米以及卵磷脂、米糠蜡、谷维素、米硒粉等20多种产品，山东滨州中裕用一粒小麦变身出500多种产品，河南想念用一把面粉制作出400多种产品……对东北而言，粮食加工企业也要依靠科技创新，发展粮食初加工和精深加工，实现粮食产业提质增效，把粮食资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为发展优势。
需要注意的是，我国虽然实现了谷物基本自给、口粮绝对安全的粮食安全目标，但粮食供需长期处于紧平衡，饲料粮供给不足。东北发展粮食加工业必须服务于国家粮食安全战略，要在保障口粮安全、饲料粮安全的前提下发展，绝不能以牺牲粮食安全为代价换取经济效益。
来源：经济日报 作者：刘慧
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