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复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴(图片由受访者提供) |
中评社北京6月24日电(记者 张爽)复旦大学国际关系与公共事务学院教授包霞琴对中评社表示,中日关系在安全领域的对抗性增强,日本将台湾问题比喻成乌克兰问题,渲染中日安全问题的困境。但是在双边关系层面,岸田基本上是“不作为”和“冷处理”,不和中国正面进行交锋或者冲突。
包霞琴说,岸田上台之后,无论是日本国内还是国际局势,都发生了一些比较重要的事件,所以岸田的对华政策是跟着形势走的,一边跟着国际局势的发展走,一边跟着美国的战略走。这跟岸田自身战略主导能力有关联的,他在自民党内部的影响力可能没有安倍那么强,需要平衡自民党内部的各种力量。特别是在安全领域,俄乌冲突使安全问题特别突出,自民党内部的防卫族势力抬头,岸田的对华政策也深受影响。
“总体来看,中日关系在安全领域的对抗性增强,日本将台湾问题比喻成乌克兰问题,渲染中日安全问题的困境。外交影响力也是日本和中国竞争的重要领域之一,主要表现在对地区的影响力、对国际关系的影响力。如果日本要压倒中国的话,就要借助一些力量。岸田也意识到了这个问题,利用俄乌冲突在外交影响力方面牵制中国的做法非常明显。”包霞琴说,但是在双边关系层面,岸田基本上是“不作为”和“冷处理”,不和中国正面进行交锋或者冲突。谈到对华关系的时候,他说要建立健康稳定的中日关系,这是岸田对华政策的一个基础;但另一方面,岸田又说要建立一种坦诚的、该说要说的关系。这与安倍时期的对华政策,其实没有特别大的变化,利用多边场合来指责和牵制中国,是日本近年来一贯的手法,无论在G7,还是在与其他国家的双边对话中,总是不忘拿中国说事儿。
包霞琴认为,岸田在双边关系上的立场和表态,也是出于日本自身利益的考虑。中日关系在安全领域的困境无法破解,中国的地区影响力在扩大,但是日本又要牵制中国,只能利用第三方、利用国际舆论,这是日本近十多年来惯用的手法。
“日本对于中日正面交锋或发生冲突还是比较谨慎的,因为中日关系如果出现重大危机,无论在安全领域还是在经贸领域,对日本都没有什么好处。特别是在疫情之下,日本对中国的经贸依赖度进一步加深。日本目前经济也是困难重重,所以要竭力规避对经贸领域的冲击。”包霞琴认为,虽然日本非常强调供应链的调整和部分“脱钩”,但这是局部的,不是全局性的。日本的传统产业对中国的投资、对中国市场的依赖是无法改变的。比如汽车产业是日本的支柱产业,中国是日本汽车产业的最大的市场,所以日本不能失去中国市场。
包霞琴表示,秋季的参议院选举也是岸田要考虑的,他要迎合一些民意或者舆论的反应,所以非常关注舆论对俄乌冲突的看法,这也会影响到岸田内阁的对华政策。在参议院选举之后,岸田的对华政策可能会有一些变化。今年是中日邦交正常化50周年,一定会有一些纪念活动,气氛也会随之改善。岸田的对华政策可能会转为比较务实,进一步推动两国在可以合作的领域进行合作,包括民间交流、旅游行业的开放,以及留学生政策等等,都会回到疫情之前,这些对日本的经济发展都会带来利益。
包霞琴说,中日关系重大改善的空间比较狭窄,因为中日关系根本性的改善或者重大改善,有一个比较大的问题,就是安全领域的结构性问题,包括日美同盟,这个问题不仅仅依然存在,而且在加剧,所以中日之间健全的安全关系的缺失是一个根本性的问题。 |