引入“国家全面战争”概念
韩国媒体称,自8月16日起,韩美举行为期4天的危机管理演习。作为联合军演的预备环节,演习主要预想朝鲜半岛出现战争迹象时,如何使韩美两军掌握危机管理步骤,避免危机演变为战争。正式演习从8月22日拉开帷幕,第一阶段为防御演习,重点实施“转入战时体制并击退朝鲜攻击”及防御首都圈的课目演练;第二阶段为反击演习,重点实施反击作战。除指挥所演习和包括团级规模野外机动在内的11项联合实兵演练外,韩美还依照“有条件的移交战时作战指挥权计划”进行“完全运用能力”阶段评估。虽然韩美两国均称这是一次“例行防御性演习”,但美联社认为,该演习重点检验了韩美两军“先发制人”打击能力和大规模地面进攻能力,进攻性和威慑意味浓厚。
值得注意的是,此次演习韩国首次引入“国家全面战争”概念。韩国《中央日报》称,这意味着可以动用所有资源和手段,在外交、情报、军事、经济等领域进行对抗。8月22日,韩国同步启动以政府部门为主,包括地方企业在内的4000余个机构,共有48万余人参与的“乙支”民防演习。该演习与“乙支自由护盾”协同实施,囊括政、企、军、警、民等全要素,除设置政府机构如何应对联合打击、向前线部队运送弹药油料、拆除大规模杀伤性武器等传统课目外,还针对俄乌冲突中新的作战样式,演练应对无人机攻击,保护核电站、机场和港口安全,抵御针对芯片工厂和供应链企业等关键设施发动的网络攻击等新课目。演习开始当天,尹锡悦在内阁会议上表示,此次综合实施政府演习和军事演练,旨在适应不断变化的战争模式,提高国家整体作战能力。
多方反对声音强烈
针对韩美重启大规模联合军演,韩国民众反应强烈。8月13日,首尔市中心至少有6000余人参加反美集会,抗议者手持“反对战争演习”“反对美国”等气球或条幅,要求取消韩美联合军演并“解散韩美同盟,撤走驻韩美军”。8月22日,韩国“和平统一开创者”“《6·15共同宣言》韩方实践委员会”“全国民主劳动组合总联盟”等多个民间团体再次举行示威活动,呼吁中断韩美联合军演。“和平统一开创者”发表声明称,此次军演可能激化韩朝、朝美间的军事对抗,加剧朝鲜半岛紧张局势,不利于半岛和平及无核化进程的推进。
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